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执法人员用法律法规来规范自己的执法行为，达到学法、懂法、守法、用法的宗旨意识。　　二是不断总结，规范办案程序。围绕2015年以来办理的行政处罚案件，强化

。并明确以每个县（区）每季度查处涉烟违法行政处罚案件32起以上，参战单位每县（区）查处行政违法案件不得少于8起为工作目标。确定重点

年底，该局累计已完成行政处罚案件录入170多件，公开案件信息170多件。

当事人依法享有的权利及应尽的法定义务；行政处罚案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当、依据准确、文书填制规范，严格遵守行政执法文书送达的相关规定。　　第三个是

程序规范，提升管理水平。遵循“三个依照”、“许可与监管并重”的原则，在依法合规的基础上，积极完善行政处罚案件的办理流程，探索证件管理体系化建设

提高。此次共评查行政处罚案件30本，行政许可案件50本，从案卷评查本身为切入点，对发现的问题及时进行梳理汇总，从结办的各个环节

执法人员对案卷工作的重要性有了更深认识，制作案卷的能力也有了明显提升。　　四是严格处罚程序，科学归档案卷。对各类卷烟违法经营行政处罚案件的证据固定准确、有效，法律

，不断推进依法行政。　　第一步自查自纠，总结提升。对2015年所有的行政许可和行政处罚案件进行一次全面梳理、自查，就自查中发现的关于行政许可中的文书送达、内部审批

。通过生动、详实的案例分析，使培训人员比较直观理解行政处罚案件法律适用的规定，特别是关于执法人员的资格要求、鉴定结论的要求、证据收集的技巧以及实践中如何理解“一事不再罚

“说理式”行政处罚文书，规范自由裁量权，注重法理依据，切实提高行政处罚案件质量，充分体现烟草专卖执法教育与处罚相结合、说法与说理相结合的法治精神

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