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、科室负责人以及稽查中队长参加了培训。　　会上，传达了市局在全系统法规工作座谈会精神。就烟草专卖行政处罚程序与执法文书的目的，案件主题基础基本原则，

;前三季度采用一般程序制作说理式执法文书54起，并开展季度执法情况调查，进一步提升客户满意度。

，强化执法人员素质，提升队伍形象。积极推行“说理式”执法文书，不仅在办案卷宗及行政许可文书中体现，更要进一步向执法的事前事中渗透。　　三是强化

　　烟草在线淮安消息　　为统一全市行政处罚案卷，制定淮安标准化、规范化、统一化的行政执法文书模版，日前，江苏淮安市局举行了全市行政处罚案卷标准化研讨会

工作会，对2011年办结的专卖行政执法案卷进行评审。　　评审采取分小组的方式进行，从立案、调查取证、审查决定、执法文书的送达和执行及案卷档案归档等方面对行政执法

，但整个队伍还是表现出查办案能力偏弱，素质不高的情况，原因有三：一是基本的执法文书制作不够规范甚至不会制作；二是案件处罚在事实认定、定性

力度，规范执法程序。严肃查处各类涉烟违法违规行为，坚决消除有法不依、执法不严、违法不究等现象。制定行政许可、行政处罚工作程序，规范执法文书，做到程序合法

。主讲人详细介绍了烟草执法涉及的全部法律文书，并从执法文书的作用、文书的填写要求、文书的具体制作以及文书的法制审核等方面进行了深入解读。二是重点提高法律文书的应用能力。主讲人结合工作实际

流程融入信息系统的目的。实现执法环节高效快捷。通过模板化设计，现场行政执法文书电子化、信息化应用，大幅提高工作效率，降低差错率，有效提高了涉烟

，组织法规员通过执法文书、执法设备、执法平台等途径，从执法程序、法律适用、裁量标准、文书制作及案卷归档等方面开展行政处罚案卷“回头看”，对评查中发现的问题进行分类整理

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