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档案管理。做到一事一卷、一卷一册，并移交档案管理部门。对不予许可的事项，必须建立不予许可类卷宗。全面加强行政许可窗口建设，设立“实体性”办证场所。八是开展督查

依据清单，明确行政审批事项和时限，强化行政许可事项事中监管，在充分保障相对人合法权利的基础上，进一步优化行政审批办理、强化服务监管职能。　　

行政审批“提速”。　　三是加强责任落实性。进一步完善责任落实制度，对许可事项各环节明确审批事项的具体经办人、责任人、联系方式、承担的责任，并向社会公示，便于

提升专卖管理工作水平。　　一是加强许可办理。要求证件管理人员在办理许可证过程中认真落实首问责任制、一次告知制、服务承诺制、限时办结制、信息公开制，全面公开许可事项、接受群众监督

、送达环节，缩短办理时间，提高审批效率和服务满意度。　　　二是加强信息公开。及时将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限，需要申请人提交的全部申请材料

。　　四是突出公开阳光原则。在办公场所醒目位置悬挂公开栏，全面公开行政许可条件、程序、期限等方面内容，公告新办、延续、注销等许可事项，切实提高行政许可透明度

受理环节，主要由各专卖所分片受理行政许可事项咨询及申请登记，每周将登记台帐上报专卖办，由证件管理员汇总统计并随机抽查办理时效。该机制无法及时掌握许可证申办受理

（服务）采购等全过程跟踪审计。　　三是加大专卖行政管理力度。依法正确行使烟草专卖行政许可事项，全面推进“一口办理、网上审批”办事流程。坚持文明执法，加强

，严禁让申请人提供与办证无关的申请材料。加强行政许可事项的事前事中事后监管，进一步畅通零售许可证办理投诉渠道，进一步转变工作作风。　　二是加强检查

，实时关注零售户许可事项的变化情况，实现对零售许可证的动态监管，做到思想重视、工作规范、整改到位。　　二是重点治理卷烟回收行为。执法队员在市场走访时

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