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烟草在线据《京华时报》报道 2011年年初，中国疾病预防控制中心等部门的一份名为《控烟与中国未来》的报告引起轩然大波：在世界卫生组织的不及格乃至倒数的评分面前，中国政府公共场所控烟情况遇到严重拷问。
面临拷问的其实远不止公共场所控烟情况。就在一年前，北京市卫生局宣称2010年内计划在该市所有三级医院和部分二级医院开设戒烟门诊，然而连日来记者调查发现，这一目标远没有达到，甚至部分医院的戒烟门诊已悄然关闭。
调查篇
部分戒烟门诊悄然关张
“戒烟还需要看医生？”在听到“戒烟门诊”这个名词时，记者随机采访的很多烟民依旧觉得陌生。从1996年北京市集中在全市医院开设22家戒烟门诊到现在，十五年后戒烟门诊依然没有“热”起来。而这十五年间，北京各医院戒烟门诊数量的变化，似乎也在反映着这个城市的烟民对戒烟的态度&#
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烟草在线据法制网报道 5年前，中国签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称公约），承诺2011年1月9日，在室内公共场所、工作场所和公共交通工具中，实现完全无烟。而今年1月7日发布的中国控烟报告中，37.3分的不及格成绩使得我们不得不面对一个五年控烟基本失败的现实。
正在进行中的北京人代会上，这种控烟的紧迫感同样在代表中蔓延，北京市人大代表、中国政法大学行政法学教授应松年领衔提出关于制定《北京市控制吸烟条例》的议案，建议将控烟上升到法律的层面，通过明确责任主体、明确控烟范围，为控烟提供切实有效的法律保障。
制定控烟法律已迫在眉睫
据统计，目前我国的烟民仍有3亿人以上，遭受二手烟危害的人群高达7.38亿人。而根据世界卫生组织对所有国家的比对，中国在无烟环境
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烟草在线据《北京晨报》报道 北京公共场所“全民戒烟”的禁令已经发布两年，但北京市控烟工作的情况并不乐观，包括卫生系统在内的大多数公共场所，禁烟仍是流于形式。近日，北京市人大代表、北京华天饮食集团党委书记朱玉岭建议，在宣传戒烟方面除了要继续加大力度，还应该确定主管部门，必要时用立法手段来强制戒烟。
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烟草在线据新华网报道 按照《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，全国卫生行政部门和医疗卫生机构2011年要实现全面禁烟。近日，记者在北京走访多家医院后发现，绝大多数医院控烟效果显著，基本实现了室内禁烟。然而，几乎每家医院都能遇到“烟民”，有的在室外，有的就在本该禁烟的区域内。
北京阜外心血管病医院门口挂着“无烟医院”的牌子，提示患者“您已进入无烟医院，院区内请不要吸烟”。在急诊楼、门诊楼的门口，记者都看到有人在抽烟，而且有一名穿蓝色病号服的女士在院子里边打手机边抽烟。
进入阜外心血管病医院门诊楼大厅，挂号、收费窗口都贴着海报，提示群众“用 心 守护健康从拒绝香烟做起”。很多吸烟的人也自觉地在进入门诊楼前把烟掐灭。然而，记者在门诊楼男卫生间仍然发现了吸烟的人。保洁员上
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烟草在线财新网报道 北京、上海、杭州等150多个城市和地区目前都颁布了公共场所禁烟规定，但其最终却难免沦为“一纸空文”的尴尬处境。
2011年1月5日，中国社会科学院法学研究所下属北京东方公益法律援助律师事务所（下称东方所）公布了其对北京朝阳、东城、西城、丰台、海淀以及通州六区网吧为期四个月的禁烟规范遵守和执法状况的调查报告。 调查报告显示，北京网吧吸烟现象较为严重，执法机关普遍“手软”，几乎从无罚款等强制性措施；无论公安部门还是爱卫会都只会对违反禁烟职责的网吧处以警告处罚，即便对再次违法或者处以警告后却不按要求限期改正的网吧，也不愿依法对其处以罚款的行政处罚。西城区爱卫会还声称，没有对禁烟场所处以罚款处罚的先例。海淀区公安分局也明确表示，不会对不履行禁烟职责的网吧处以实质性罚款。
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烟草在线据《京华时报》报道 目前，北京市共有2000名卫生监督员和10万名卫生检查员在各单位中进行义务控烟检查，其中，只有由爱卫会和专职卫生监督人员和兼职监督员有开单处罚权。按照多数居民和兼职卫生监督人员的需求，本市也计划学习和借鉴香港百人专职控烟执法队的经验，逐步组建北京市的专职控烟执法队伍。
据了解，根据香港有关条例，任何人士在指定禁止吸烟区或公共交通工具内吸烟或携带燃着的香烟、雪茄或烟斗，执法人员都有权向其发出定额罚款通知书，罚款1500港元。相关负责人表示，本市酝酿打造的执法队也将与其有相似职能，即从各区县的卫生行政单位中抽调部分人员，重点加强对本区域内公共场所违规吸烟情况多发单位的检查力度，一旦接到群众举报非禁烟区吸烟的情况，即会前往举报地点核实情况，并进行现
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于记者反映的“能够闻到明显烟味”问题，该工作人员表示，有可能是舞台上其他设备发出来的，具体情况不太清楚。
北京控烟协会：电子烟尚未纳入禁令
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的升级可以落到实处。
此前，吸电子烟是否算吸烟，一直存在争议。北京控烟协会会长张建枢介绍，电子烟如今发展迅速，不燃烧加热型的吸烟新类型不停
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;电子烟监管是必然针对该征求意见稿，北京控烟协会会长张建枢告诉健康时报记者，“电子烟监管法治化是必然趋势，但把电子烟纳入传统卷烟监管即纳入烟草专卖监管
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，与控烟条例出台前相比，被检查单位违法行为的发现率从23.1%降到7%左右。
近400家单位、1500余名个人遭处罚
北京控烟工作由多个部门分管。北京市爱卫会办公室主任刘泽
