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、登记、审查、监督等具体工作进行了统一规范。　　《办法》规定，规范性文件备案实行合法性审查原则，各单位每两年对正在执行的规范性文件进行一次清理并汇编成册，对

;对于违法行为符合不予、从轻、减轻、从重处罚的，严格按照新《规则》执行；要求法规人员加强行政处罚前的合法性审查，确保在处罚裁量中做到“从轻不缩水、从重不超标

，开展多层次、多侧面立体式“六五”普法宣传。　　四是强明责抓监管。注重提升案件质量及细节，坚持法制监管重心下移，完善合法性审查工作，确保行政

，组织机构健全，制度完善，六五普法做到学习起步早、活动开展好，合法性审查做得细，案卷整理归档规范，依法行政和六五普法

局立足实际，采取四种方法，努力提升烟草专卖行政执法水平。　　　一是在案件审查方法上求“新”。通过施行行政处罚合法性审查制度，对案件的程序、事实、证据材料、定性及

方法上求“新”。通过施行行政处罚合法性审查制度，对案件的程序、事实、证据材料、定性及适用法律法规等方面予以审查，并将存在的问题及时反馈给执法人员予以改正或补充材料

;法制工作人员要严格审核把关，并进行行政处罚前的合法性审查，确保案件准确、高效审结。

。　　严格执法监督工作。持续推进行政执法责任制工作，梳理行政执法依据，划分执法权限，落实执法责任。建立和完善行政处罚案件合法性审查制度，明确审查

;用法正确，裁量得当，市场监管得力，打假成效显著。五是规范性文件管理比较规范，法制机构认真把好合法性审查关，“三统一”制度落实好

进行了认真研究，对所提意见未予采纳，并逐一反馈未予采纳理由。（五）合法性审查、集体审议《工作指引》已通过行政规范性文件合法性审查及公平竞争审查

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