在“地名烟草标识”究竟是适用商标法还是广告法的问题上，很多对于相关法律并不了解的人群难免会出现偏差。

实际上，由于“烟草包装上的地名”起到的是“区分和识别”的作用，因此，相关标识的适用法律应是商标法，而不是广告法。

商标法：针对标识进行调整的法律

实际上，商标法是专门针对商品标识进行调整的法律。根据《商标法》第一条立法宗旨的表述，我们可以清晰的知道，商标法的立法宗旨之一就是“加强商标管理”，这就提到了“地名烟草标识”的作用了。

无论是烟民还是非烟民，你在进入便利店的时候，总会看到烟草产品上写着诸如“黄山”、“白沙”等等这类的标识。这里大家看到的标识，并不是起到宣传作用，而是区分“商品来源”的作用。

虽然我国《商标法》第十条第二款前半句规定：“县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。”但是，该款后半句明确表示：“但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外。”

我们在烟草包装上所看到的地名，实际上就是已经超出“原有地名含义”而起到区分作用的“商标”。就拿“红塔山”来说，原先的“红塔山”实际上就是玉溪卷烟厂附近的景点。红塔原先是白塔，山原来也是叫白塔山。上个世纪五十年代，它的静寂被完全改变了，当年的人们涌上白塔山顶，将白塔全部涂成红色，白塔，在一夜之间红得耀眼。从此，白塔更名红塔，山也易名红塔山，塔和山的历史重新开始。

而经过50年的积淀，红塔山成为中国卷烟最知名的品牌。因此，“红塔山”也从一个“地名”变成了“足以区分商品来源的标识”，而理应受到商标法而不是广告法的调整。

烟草制品严禁发布广告

关于上述一个问题，我们需要知晓的另一个问题，就是“烟草制品严禁发布广告”。要了解这个问题，我们就要明确“什么叫广告”。

根据《广告法释义》相关条款来看，广告的目的是为了介绍自己所推销的商品，并且它是通过一定的媒介或者形式来“介绍自己所推销的商品或者所提供的服务”的。由此来看，《广告法》是不能起到“调整”“区分商品或服务来源标识”的作用的。

从禁止发“烟草广告”的规定来看，主要是因为，烟草是公认的具有一定延迟危害的商品，但是由于历史原因，烟草已经成为我国民俗文化的一部分，同时烟民群体庞大。一味的禁止也不现实。但是如果不加以对烟草广告的禁止，势必会造成一些对烟草没有清晰认识，比如未成年群体所带来伤害。因此，烟草广告应该也必须是要被禁止发布的。