烟草在线摘自《玉溪日报》　　“十三五”开局之年，作为云南玉溪经济支柱的卷烟及配套产业似乎正呈现触顶回落态势，规模以上工业增加值从2月份8%的降幅扩大到5月份的11.6%，受此影响，玉溪工业经济运行呈现低开低走态势。

　　步入经济增长换挡期的玉溪卷烟及配套产业在行业发展“顶板效应”进一步显现的背景下，如何正确看待卷烟及配套产业在玉溪经济发展中的地位，如何科学评价玉溪卷烟及配套产业发展面临的挑战与支撑，如何在巩固提升中突破产业发展瓶颈制约，继续发挥其顶梁柱作用，成为全市工业经济在转型升级实现新旧动能混合驱动，弯道不减速，换挡不失势的关键所在。

　　顶板效应

　　2015年，玉溪卷烟及配套产业呈现高开低走运行格局；2016年，产业发展进入负增长期间，且下滑态势进一步加剧。审视近年来玉溪卷烟及配套产业运行情况，看到的是产业发展“顶板效应”进一步显现。

　　随着世卫组织烟草控制框架公约在多国生效，全球烟草产业发展整体面临控烟带来的严峻挑战。在经济增速回落，市场需求拐点呈现，特别是自2015年8月国家上调卷烟消费税，下调生产指标的背景下，玉溪烟草及配套产业产销受到抑制，工商库存增加，结构空间变窄，产业增长放缓态势凸显。

　　主要跨国烟草企业加快推进全系列烟草制品发展战略，加速实施纵向整合横向重组步伐，烟草品牌竞争日趋加剧。烟草配套行业向集群化和跨行业方向发展，技改创新、提质增效步伐加快。在全球烟草产业呈现垄断化、集中化趋势背景下，玉溪烟草及配套产业将面临更加激烈的市场竞争。

　　此外，玉溪卷烟配套行业在面对一系列新挑战中，行业组织结构松散，产品同质化竞争，技术、资金等聚集优势得不到充分发挥；过度依赖配套主业，跨行业渗透主动性不强，导致产能相对过剩、发展效益不高等一系列短板进一步凸显。

　　顶梁之柱

　　尽管因“顶板效应”显现，玉溪卷烟及配套产业在“保份额、提结构、控成本、稳增长”四大压力下，产销连续呈现下滑态势，但其对玉溪经济社会发展的支撑作用依然十分明显。

　　2015年，全市卷烟及配套产业拥有36户企业，其中规模以上企业31户。卷烟及配套产业实现规模以上工业产值548.6亿元，同比增长3.8%，占全市规模以上工业总产值的比重达43.4%，比2010年增长49%，年均增长8.3%。

　　全市卷烟及配套产业实现规模以上工业增加值434亿元，同比增长3.7%，比2010年增长62%，年均增长5.1%。卷烟及配套产业规模以上增加值占全市规模以上工业增加值比重达66.7%，占全市gdp比重达35%。

　　在这当中，全市35户卷烟配套企业总资产71亿元，从业人员5753人，实现工业产值42亿元，工业增加值13亿元。

　　与此同时，玉溪水松纸厂成功研发“多色套烫印接装纸”、“过滤嘴棒涂层成型纸”等新产品、新技术领跑行业。创新新材料成为云南首家拥有全息光刻技术的印刷企业，中烟施伟策成为中国单一产能最大的再造烟叶生产企业。“思源”水松纸、“红塑”包装薄膜入列“中国驰名商标”。

　　全市卷烟及配套行业建成1个国家级企业技术中心、19个省市级企业技术中心，9户高新技术企业。玉溪卷烟厂成为行业内唯一入选国家工信部“两化融合管理体系达标试点单位”。卷烟及配套产业仍然是玉溪工业创新发展的主阵地。

　　发展支撑

　　玉溪卷烟及配套产业发展尽管面临来自法律、政策等方面的重重约束，但在来自市场的刚性需求和自身发展优势的支撑下，依靠创新驱动，改革发展，在巩固提升中仍可实现新发展。

　　独特的气候和土壤条件，400余年的烟叶种植历史积淀，不断创新的先进种植生产技术，使玉溪成为闻名国内外的“云烟之乡”。丰富的优质烟叶原料，为产业发展提供了坚实的支撑。

　　经过60年奋斗，红塔集团发展成为集母分公司、母子公司和股份制公司多种形式构架的国际化集团企业。云南烟草工业自2004年以来，历经“9变4”、“4变3”、“3变2”以及“两统一、两整合”等一系列改革，产业集中度进一步提升。

　　配套行业从单一商标印刷发展到几十种产品，配套能力全面提升。年产3万吨再造烟叶、1万吨铝箔纸、1.3万吨烟用乳胶、300吨金拉线的产能规模，可满足全省烟草企业198%、318%和65%的需求。水松纸、滤嘴棒在国内市场占有率达20%和25%。

　　巩固提升

　　锁定2020年实现产值650亿元，实现增加值480亿元，年均增长2%目标，步入“十三五”的玉溪卷烟及配套产业将坚持稳中求进、稳中求新的原则，以巩固提升为主基调，着力打造世界一流卷烟制造基地。

　　业内认为，在经济调整转型大背景下，玉溪卷烟及配套产业发展应围绕吸烟与健康科学研究，加快低焦低害产品研发步伐。围绕建设优质原料基地、一流卷烟制造基地、一流卷烟配套集群基地，大力实施智能制造，推进生产方式转变。围绕卷烟核心品牌以及配套产品巩固，大力实施质量品牌提升行动。围绕提升全产业链条，实现种植、采购、加工、销售以及辅料供应、物流配送等各个环节的无缝连接，整体提升比较优势，提高产业竞争力。

　　在烟草种植环节，应用基因工程技术，培育有害成分和焦油产生量低的高抗烟草品种；应用先进栽培技术，种植成熟度好、烟碱含量适中、香味醇厚的优势烟叶。

　　在卷烟生产环节，通过强化减害技术原始创新和集成创新，以品牌为载体，建立减害降焦综合技术体系和产品应用体系。紧跟世界卷烟创新趋势，积极发展细支烟、低焦烟等新型产品，努力培育新的增长点，为产业持续发展提供有力支撑。

　　在卷烟配套环节，引导企业以优势产品为龙头，以资本和品牌为核心，采取多种方式建立卷烟配套专业集团，实现横向扩张和生产要素聚集，提升配套产品竞争力。同时，加快非烟产品研发生产步伐，加大向非烟领域的产业渗透力度。

　　与此同时，大力实施创新驱动，突破行业发展关键技术瓶颈制约；大力实施品牌战略，提升市场竞争实力；大力推进信息化建设，全面推动全产业链转型升级同样成为玉溪卷烟及配套产业发展中急需突破的重点。