烟草在线专稿　　摘要：“十三五”刚刚开局，烟草企业发展的机遇和挑战并存。从经济社会大环境来看，发展空间受限，消费需求拐点到来，卷烟销售无论增量还是增幅，呈现下降态势。控烟形势日益加剧，新广告法的颁布实施，也制约了卷烟消费。互联网经济的快速发展，微商规模快速成长，商品流通速度更加快捷便利，遏制卷烟跨地区流动难度加大。因此，对烟草企业的管理和发展提出了更高的要求。而充分发挥党组织在企业中的作用，深入推进“党建+”工作，对烟草企业发展具有深远意义。

　　一、烟草“党建+”的内涵

　　所谓烟草“党建+”，就是树立系统思维，把烟草企业基层党建工作融入烟草发展各方面、全过程，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与中心工作深度融合。

　　围绕中心抓党建，抓好党建促发展，实现党建工作与经济工作同步发展，是做好党建工作的根本出发点和落脚点。近年来，尽管烟草企业在党建工作中取得了新进展和新成效，但总是存在党建工作和中心工作脱节的现象。为了充分发挥好党组织的战斗堡垒作用，推行“党建+”势在必行。

　　二、在烟草企业推行“党建+”的重要性

　　（一）烟草企业发展的新阶段迫切要求加强党的建设。

　　就以江西省赣州市寻乌烟草为例，首先是经济指标下滑。近几年，寻乌卷烟销量一直处在高位运行状态，巨大的基数成为沉重的包袱，加之果业萧条、矿业疲软，大量人口外流，内需严重不足，导致我们的销售局面难上加难。首先，市场前景不容乐观。从宏观环境来看，烟草行业发展空间受限，各项指标下行，卷烟消费需求拐点已经来临，行业整体面临“滚石上山”的巨大压力；其次，市场监管难度加大，当前物流运输、QQ、微信等互联网联络工具售假的行为日渐增多，交易更加隐蔽分散，多批次、少批量、化整为零的特征明显，导致查堵难、取证难、打击处理难；再次，队伍状态差强人意，多数员工对目前的困境缺乏应有的认识，缺乏必要的应对措施，面对问题束手无策，不少同志“等、靠、要”思想严重，危机感、紧迫感严重欠缺，有些部门有些岗位工作作风、工作方法还是老一套，对策方面不求新、不求变，过程方面不求精、不求细。当前任务十分艰巨，迫切要求加强党的建设。

　　（二）烟草企业发展面临的新挑战迫切要求加强党的建设。

　　寻乌烟草发展的新阶段面临的挑战主要来自两个方面。一是外部发展环境面临烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争方面的挑战；二是在烟草队伍建设中，干部职工队伍存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。主要是：一些党员干部理想信念动摇，忽视理论学习；一些党员干部宗旨意识淡薄，有些只讲待遇不讲奉献，个人主义突出，违规生产经营行为屡禁不止，有待甚至以权谋私，走向腐败堕落；一些党员干部大局观念不强，有的本位主义突出，组织纪律观念淡薄，贯彻民主集中制不力；一些党员干部工作作风漂浮，有的急功近利，好大喜功，有的主观主义、形式主义严重。一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。

　　（三）烟草企业实现新发展迫切要求加强党的建设。

　　面对当前面临的严峻挑战，寻乌烟草立足新起点，瞄准新目标，规划新蓝图。该县局要求认真贯彻“五大发展理念”和国家局“一个基本目标”、“五个基本定位”的总体要求，坚持以稳中求进为总基调，以稳定销量为根本，以税利增长、省产烟占比提升为核心，以提升结构为关键，以降本增效为基础，以改革创新为动力，以规范管理为保障，以队伍建设为支撑，进一步提升烟草卷烟流通现代化、企业管理现代化和生产经营管理法治化水平，在新的历史起点上实现持续、协调、健康发展。要实现各项目标，关键在于领导班子坚强有力，在于队伍素质的整体提高，这就迫切要求加强和改进党的建设。

　　三、如何推进“党建+”工作

　　（一）大力加强组织建设，夯实烟草发展基础

　　1、深入开展优秀基层党组织建设。紧紧围绕行业“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，坚持“融入中心抓党建、进入管理起作用”的指导思想，正确把握烟草发展现状，深刻领会党的十八届三中、四中、五中全会精神，准确把握市局（公司）党委提出的“贯彻新理念、谋划新发展、奋力实现‘十三五’发展良好开局”的要求，真正把创建活动建立在扎实工作基础之上，把党建工作的政治优势转化为发展优势，把组织活力转化为企业的发展活力。通过开展优秀基层党组织创建活动，把基层党组织建设成为组织健全、思想统一、作风优良、纪律严明、制度完善的坚强领导集体，成为团结、带领广大员工全面推动企业发展的先锋模范。

　　2、增强党员队伍生机活力。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。注重质量、优化结构，改进发展党员工作，加强思想上入党教育，加大在青年员工、一线人员中发展党员工作力度。建立基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道。加强党员经常性教育和管理，拓宽党员联系和服务群众渠道，完善党员设岗订责、党员承诺制、党员志愿者服务等做法，开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员技术攻关”等主题实践活动，激发党员队伍的工作热情。

　　（二）大力加强思想建设，创建学习型党组织

　　1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。组织党员、干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列讲话精神及执政党加强自身建设的基本经验，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，形成有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。改进学风，坚持学以致用，区分不同层次、不同对象，有针对性地抓好学习。突出抓好党员领导干部自学，着力提高党员领导干部的理论素养、学习能力和解决实际问题能力，使党员领导干部成为真学真懂真信真用的表率。

　　2、广泛开展学习型党组织和学习型党员干部队伍创建活动。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，坚持把创建学习型党组织纳入党建工作整体布局，在全市烟草系统广泛开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部队伍创建活动，营造全员学习、团队学习、终身学习的浓厚氛围。切实抓好领导干部的理论学习，健全完善党支部学习制度。学习要扎实，要突出主题、以解决1－2个实际问题作为检验学习成效的重要内容。领导干部带头制定学习目标和计划，带头参加学习培训活动，以学习调研深化对重大问题的研究，增强工作的系统性、预见性、创造性。副科级以上干部每年独立完成1篇调研报告。加强党员干部教育培训工作，以提升发展能力、创新能力和解决实际问题能力为根本要求，按照“需要什么培训什么、干什么学什么、缺什么补什么”的原则，广泛推行现场教学、视频培训、拓展训练等体验式学习和案例分析、难题研判等思维训练。

　　3、扎实开展“两学一做”学习教育主题实践活动。把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在营销、专卖管理等日常工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、实现持续健康发展提供坚强组织保证。

　　（三）大力加强作风建设，努力形成良好风气

　　1、大兴服务之风。把“服务上水平”作为落实“工作上水平”的核心任务来抓，努力做到“四个服务好”，即服务好卷烟工业企业、服务好卷烟零售户、服务好烟农、服务好消费者，营造良好的经营生产环境，努力做到在建立健全服务体系方面有新的突破，在践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业价值观方面有新的作为、在主动服务上有新的进展，为服务对象提供及时、高效、优质服务。

　　2、大兴艰苦奋斗之风。开展“两个务必”教育，坚决反对和克服享乐主义，引导党员干部特别是领导干部始终保持艰苦奋斗的作风。坚持勤俭办事业方针。坚决克服大手大脚、铺张浪费，坚决反对奢靡享乐，正确对待企业所创造的效益，严格把好各项资金的使用，管好企业积累的资金，真正把积累用在国家最需要的地方，自觉为国家多做贡献。

　　3、大兴求真务实之风。树立埋头苦干，讲实话、