烟草在线专稿　　摘要：新常态下，烟草行业保持税利平稳增长的压力明显增大，尤其是在“四大难题”不断凸显基础上，当前还突出面临产品销量下滑、生产成本上升、商业利润透支的严峻形势。面对压力和挑战，国家局再次把精益管理摆在了新的高度，提出了降本增效是内功的行业改革方向。精益管理是手段，降本增效是目的，要将精益管理的理念完全融入烟草企业当中，实现烟草系统精益管理的上下联动，有效的形成一种员工主动参与、自觉践行的精益文化氛围，是目前行业完善精益管理，推进精益文化建设的迫切需求。

　　一、精益文化的由来与内涵

　　精益文化的产生，并不是无迹可寻的，她紧跟时代的步伐，与时代发展密切相关。从全球的经济危机中世界著名企业及人物的探索与求新，到二战的日本丰田公司提出的“精益”概念，创造了前所未有的全球精益生产方式，到美国作家詹姆斯、英国作家丹尼尔造访全球若干著名企业后撰写的《精益思想》，从实践和理论的高度提出了精益思想，这都充分说明了精益思想是时代发展到一定程度的产物，更是企业发展的“必需品”。然而思想从属于文化，精益文化就是精益思想的最终体现，所以精益文化由此而来。

　　如果说文化是人类创造的、表达人们思想认识内容的文字、数字、符号的总称，那么精益文化就是企业家创造的、表达精益管理、改善企业生产的文字、数字、符号的总称，精益文化的性质是具有影响性、本质性、决定性的，是企业在企业发展过程中所有的精益管理和理念财富的总和，也是某一特定的区域内员工在精益管理中培育形成的有统一性的思想、价值观念、基本信念、行为规范等精神财富的总和。如同中国传统文化，这文化一旦形成，将会是根深蒂固一般的扎根在中华民族的心中，引起强烈的共鸣。

　　二、精益文化建设的行业背景及现状

　　从烟草行业上看，由于经济发展已经步入全新阶段，在新常态下，烟草行业保持税利平稳增长的压力明显增大。尤其是在“四大难题”不断凸显的基础上，当前还突出面临产品销量下滑、生产成本上升、商业利润透支的严峻形势。面对压力和挑战，国家局再次把精益管理摆在了新的高度，提出了降本增效是内功的行业改革方向，但烟草企业在推进精益理念的过程中，往往只注重了改善的手段，而忽略了最能影响和改变的精益本质内涵与文化氛围的精益文化建设，致使某些烟草企业降本增效推进的效果不佳，甚至于仅将精益管理的开展流于形式。

　　三、当前阻碍烟草精益文化建设推进的原因分析

　　从2013年8月，国家局下发了关于推进企业精益管理的意见，要求全行业全面推进精益管理，2015年国家局又提出精益管理做除法的，降本增效是内功的行业改革方向，但从在2016年烟草行业提质增效工作电视电话会议上的讲话上看，精益管理的推进还未能完全融入烟草企业当中，这种员工主动参与、自觉践行的文化氛围、“紧日子”的思想、“捡芝麻”的耐心和毅力还未能在烟草员工中良好体现，而阻碍烟草精益文化建设推进的原因，大体上有一下几种：

　　1、不了解当前行业形势。很多员工还沉浸在2015年烟草行业的成绩当中，理所应当的认为2016年作为十三五开局之年，形势一片大好，行业前景十分明朗，悄然不知从2016年开始形势越来越严峻，卷烟市场趋向饱和、卷烟销量大幅下滑、重点品牌产销大幅下滑、税利总额大幅下滑，面临着全球经济下行的巨大压力、卷烟提税顺价的巨大压力、控烟过激的巨大压力。

　　2、精益管理开展的手段过于单一。自国家局提出精益管理改革方向以来，精益管理一直是席上而下的垂直推进，虽然行业有做大量工作，如建立了系统性的规章制度、对精益管理的重点抓得较紧、文件以及讲话精神通过层级传达到了员工个人，通过企业报刊、网络进行了一定的传播等。

　　3、精益责任不在己心。许多员工认为精益管理是小事，与己无关，存在一种被动应付的现象。一些基层员工对如何注入精益管理开展周而复始的工作时讲到，叫我往东，我就往东；叫我往西，我就往西，什么精益管理？都是上级的事，是领导的事。类似现象说明，缺乏积极主动的思想认知，没有精神支柱作支撑，心未往一处想，步调不一致，劲就难以往一处使，因此成效难见。

　　4、精益认知模糊混乱。从行业全面推行精益管理开始，精益管理在理念和工具的理解上发生了分歧，这是阻碍烟草精益文化建设的比较重大的原因，部分管理层人员认为精益管理要另起炉灶，这种看法认为企业一直在以质量管理、预算管理、绩效管理、现场管理等管理方法抓落实，在提升企业管理水平上发挥了重要作用。时下，再提出“新式”管理模式，尽管表面上接受，但心底不认同。这种模糊认识，源于对精益管理的深度缺乏理解，将管理理念和管理工具混淆。

　　四、烟草企业推进精益文化建设的对策与思考

　　精益文化是企业家创造的、表达精益管理、改善企业生产的文字、数字、符号的总称，是精益管理的灵魂，精益文化具有决定性的性质，这决定了精益活动开展的深度，也是一个精益活动开展成效是否明显的重要标志，要进一步推进精益文化建设，就要从企业生产的“文字、数字、符号”入手。

　　1、认清形势，形成忧患意识。时刻具有忧患意识是企业得以长期稳定发展的基础，这里的忧患意识是要认识到实施精益生产方式的必要性，精益生产的核心思想就是要求产品品质必须达到“零缺陷”，杜绝一切浪费，彻底降低成本。从烟草行业上看，烟草行业的发展不应是在麻痹大意中停滞不前，而且要企业员工意识到行业形势的严峻，由心至外的形成忧患意识。通过认清行业发展的形势，才能实现行业压销量提结构的发展模式到加入降本增效理念的新型模式实现真真正正的转型，从而为推进精益文化氛围的形成提供环境基础，进而精益管理的理念完全融入烟草企业当中，实现烟草系统精益管理的上下联动，有效的形成一种员工主动参与、自觉践行的精益文化氛围。

　　2、重于内涵，兼于强硬。精益文化是企业在企业发展过程中所有的精益管理和理念财富的总和，也是某一特定的区域内员工在精益管理中培育形成的有统一性的思想、价值观念、基本信念、行为规范等精神财富的总和，重于内涵的培养，把精益文化的内涵注入到烟草企业员工的血液与骨髓，同时结合建立系统性规章制度、文件以及讲话精神的层级传达、企业报刊、网络进行了一定的传播、考核任务的下达等强硬方式方法，以精益文化内涵由内至外，以强硬方式方法由外扩展，两者相互促进，相互作用，形成不断的良性循环，达到精益管理的最终目的。

　　3、结合企业文化，精益企业相辅相成。烟草行业的企业文化，有部分都是与精益文化相辅相成，相互深化的。烟草行业的企业文化，比如广西烟草商业　“山水之道”企业文化中的管理理念——科学规范　求实高效，求实高效就体验出精益文化中的价值观念，而精益文化性质中的影响性，又在广西烟草商业　“山水之道”企业文化中的企业精神——至韧如山　上善若水中体现出来。通过运用在烟草企业员工中根深蒂固的企业文化作为精益文化的映射，带动精益文化的落地。

　　4、树立标杆，设立典型。精益文化是否能够有效的推进，精益管理是否能够彻底融入企业，树立标杆，设立典型是至关重要的一步。实际上标杆、典型就是榜样。这些榜样在业务流程、制造流程、设备、产品和服务方面所取得的成就，就是后进者瞄准和赶超的标杆。中国有句古话，“以铜为鉴，可以正衣冠；以史为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失”。其实，烟草企业推进精益文化也是如此，在企业员工寻找典型，树立标杆，明得失，找差距，而后才能进步。在我们实际工作中，树立标杆、设立典型的案例不胜枚举，比如说凭祥市烟草专卖局（营销部）以一个精益小故事充分体现了精益管理的重要作用，其他几个县纷纷效仿，努力比学超赶，最后形成了良好的精益文化氛围。通过标杆、典型看得见的经验和成效，在更多更宽的层面上产生影响力，形成比学赶超的氛围，这对于精益文化的持续推进将会发挥重要作用。

　　5、组织精益活动，构建氛围。今年来烟草不断注入新鲜的血液，形成烟草基层企业年轻员工较多的现状，基层党支部要以精益文化为基础，通过工会、共青团等组织积极举办篮球友谊赛、春节联欢会、中秋猜字谜、党日活动等各类健康向上的文娱活动，加强员工的沟通与了解，丰富群众业余文化生活，稳定员工的思想，保持员工积极的工作状态和充沛的精神动力，让员工能够有较好的精神面貌投入到生产活动中来，减少生产活动中因状态不佳等带来的效率不高的现象产生的频次。同时，定期组织两场员工进行精益推进经验交流会和演讲比赛等活动，逐步推进精益文化建设形成良好精益文化氛围。