烟草在线据界面报道 铁路作为大众化的公共交通工具。2014年1月1日起正式施行的新《铁路安全管理条例》中首次明确规定,禁止乘客在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟,违者将被处以500元以上2000元以下的罚款。
动车组列车从一开始就实行全面禁烟,到现在有法可依,推行过程中尽管也存在不少执行难度,列车服务人员为此付出着艰辛努力,但以立法的形式破题,长远看,长期坚持推行即可,并且高铁列车上吸烟可能触发烟雾报警器,引发列车减速或停车,具有相应的技术手段保障。
但是普速列车因为运行速度等级低、时间长、吸烟旅客人群广,全面禁烟难度更大,只好划定禁烟区域,保留在列车连接处设吸烟处。
在具体落实中,缺乏真正全面禁烟的刚性约束,缺乏整个普速列车禁烟的良好环境。因旅客乱丢乱扔烟头,违规吸烟,列车工作人员承受很大工作量和很多压力,常会受到铁路管理部门诸多苛刻责罚,以确保旅客列车绝对安全。
从全球范围看,在室内公共场所禁止吸烟,欧洲国家走在了世界前列。比如,德国火车全车禁烟,即使是慢车也不能吸烟。
当然,我国普速列车目前这种局部禁烟措施,并不是长久之计,从新闻报道、旅客意见反馈及铁路运营情况分析,我认为:普速列车全面实行禁烟刻不容缓,应该尽早全面实施。理由主要有以下两点:
一、吸烟是导致普速列车火灾的主因,直接威胁旅客生命安全
旅客生命安全至上,任何时候都必须以保障安全为前提。如果因为个别旅客的不良行为而导致整个列车旅客生命受到潜在威胁或重大影响,那么将是“一只老鼠害了一锅汤”。
据统计报道,全球火灾事故有 20%系由吸烟引起的。旅客列车上旅客多、可燃物多、火灾蔓延速度快,并且蓄烟量少,短时间因烟熏易造成群体中毒身亡。
发生火灾事故后,人群拥挤,疏散困难,加之列车车辆成串相连,线路两侧封闭,救援难度非常大。火灾不仅造成本次列车事故,打乱运输秩序,还可能引发其他列车火灾事故。尤其在节假日、春运等客流高峰时期,发生火灾事故,后果不堪设想。历年发生的一些铁路火灾事故损失惨重,教训非常深刻。
从近年来,铁路旅客列车火灾隐患和事故情形看,因吸烟引发的火险、火情和事故比例占大多数。就今年也发生不少。
如3月23日,由哈尔滨东开往绥芬河的K7023次旅客列车,在运行中,由于旅客在厕所吸烟所扔烟头点着废纸,导致列车厕所着火,后被列车工作人员和消防部门扑灭,险未造成人员伤亡;9月27日,由张家界开往太原的K1887次列车上,一男子吸烟导致身上突然起火,身上多处烧伤,幸亏列车工作人员快速反应,避免了险情扩大。
这些险情,令人不免担忧和后怕。
二、吸烟会加剧列车空气污染,严重危害旅客身心健康
相对于高铁列车,普速列车运行速度低、时间长、客流大,吸烟群体多,列车内空气质量本身就差,PM2.5的浓度肯定要远高于车外。
再随着近些年发展,铁路客车车辆更新换代,列车密闭条件增强,空调列车增多。旅客在允许吸烟的列车车厢通过台吸烟,两端车门因为旅客穿梭,不能很好控制烟流入车厢,香烟有害物更是无法及时向外释放,会产生大量弥漫、集聚、累积,大量有害气体和物质严重危害旅客身心健康,特别是危害妇女、儿童乘客。
目前,全国铁路每天开行2000多列普速列车,日均运送300多万人次,年运量10亿人次。也就是说,每天受害300万人次,每年受害10亿人次。在普速列车遭受“二手烟”危害的人群广泛、数量巨大。毫不夸张地讲,普速列车已是中国最大香烟危害物集聚地。
据卫生部发布《2007年中国控制吸烟报告》数据,中国有5.4亿人遭受被动吸烟之害,其中15岁以下儿童有1.8亿,每年死于被动吸烟的人数超过10万。普速列车若不尽早实行全面禁烟措施,长此以往,将对国人健康造成巨大伤害。
基于以上考虑,建议普速列车也实行全面禁烟,严禁旅客在所有铁路列车吸烟。你是否赞同?
作者解筱文,评论人、作家、战略管理研究者。
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