烟草在线义马消息 加强廉政文化建设是反腐倡廉中的重大课题,也是在新形势下解决党风廉政建设和反腐败斗争取得胜利的一个重要途径。今年以来,河南省义马市烟草专卖局以落实党风廉政建设“两个责任”为重点,围绕行业廉政文化“六进”(进决策、进机关、进岗位、进楼院、进家庭、进社会)活动,积极构建“文化育廉、文化促廉、文化倡廉、文化固廉”的廉政文化建设格局,充分发挥了廉政文化软实力的作用,为打造企业发展升级版营造了风清气正、干事创业的良好环境和政治生态。现将主要做法汇报如下:
参观廉政教育基地
重温誓言
廉政书画征集比赛
廉政文化宣传版面
一、健全“三个体系”,构建廉政文化建设长效机制
1.健全组织保障体系。成立了以党组书记、局长、经理为组长的廉政文化建设领导小组,将廉政文化建设纳入到局(分公司)党风廉政建设和反腐败工作计划、构建惩防体系工作规划和企业文化建设规划中,并将其作为一项重要任务,定期进行研究和部署,做到与日常业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。纪检监察部门专门印发了《廉政文化建设实施方案》,明确建设的总体目标、指导思想、工作要求和任务,把廉政文化建设工作“软任务”变成“硬指标”,搞好廉政文化建设总体规划。
2.健全责任落实体系。把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制,在制定年度党风廉政责任制考核任务书时,将廉政文化建设作为一项重点工作,对廉政文化“六进”活动任务具体分解到各部门,并将其作为年终党风廉政建设责任制的一项内容进行考核,形成了“党组引导、纪检牵头、部门参与、上下联动、共同推进”的廉政文化建设工作格局。
2.健全考核激励体系。在各部门确定了6名廉政文化宣传信息员,制定了廉政文化宣传管理和考核奖励办法,充分调动各部门开展廉政文化宣传工作的主动性和积极性。同时,制定出台了《反腐倡廉宣传教育工作计划》,进一步明确各部门廉政文化建设责任分工,有效整合资源,增强工作合力,保障廉政文化建设工作的扎实有效推进。
二、突出“七廉七性”,营造浓厚廉政文化氛围
1.教育倡廉,提高廉政文化建设的主导性。结合党风廉政建设工作形势和任务,有针对性地进行勤政廉政教育,为各部门、基层站所分别订阅了《纪检监察报》,将单位分为卷烟、专卖、机关管理三条战线,从纪检监察报、制度汇编、行为规范等资料中精选学习内容,开展专题教育提升了学习教育的针对性。结合“三严三实”教育活动,通过集中学习、聘请专家授课、主要领导讲党课、举办交流会、知识竞赛等形式,引导干部职工坚守道德底线,遵守党纪条规;认真学习当地纪委、行业有关案例通报,组织观看教育片、参观教育基地,在法定节假日、重点业务事项实施前,通过廉政短信、约谈告诫等方式,对重点岗位人员警示提醒,从不同角度提高了党员的党性修养和廉洁自律意识。
2.读书思廉,增强廉政文化建设的渗透性。在广大党员干部中大力倡导读书学习的风气,购置了“党建理论类”、“励志育人类”、“党性修养类”、“处世警示类”等书籍300余册。年初,由纪检监察部门下发通知向机关和基层推荐“四类”近百册书籍供干部职工学习阅读。广泛开展撰写观后感、读后感,体会交流等进行相互教育,使大家读有所悟、悟有所得,自觉做到了“慎思”,养成了良好的读书习惯、思考习惯,净化了思想,洗涤了灵魂。
3.典型导廉,增强廉政文化建设的针对性。一方面注重发挥正面典型人物的激励作用,组织干部职工参加行业道德模范先进事迹宣讲会和“责任胜于能力”职场教育专题讲座,参观当地党委政府“我身边的优秀共产党员”图片展,不断增强干部职工学习模范、争做贡献的工作热情。另一方面注重发挥反面典型的警示作用,组织干部职工观看《国企蛀虫》、《蜕变的权利》、《梦断庄园》等警示教育片,集中学习《警钟常鸣》、《微电影》教育资料,以身边的典型案例警示广大干部职工对不良行为进行反思,引以为戒,自觉增强拒腐防变能力,构筑反腐倡廉的坚固防线。
4.谈话促廉,增强廉政文化建设的纵深性。从加强党风廉政建设和关心爱护干部的角度出发,建立了廉政教育谈话制度,针对不同对象、不同情况,选择适当时机进行廉政谈话,做到“三个必谈”,即对新任职的领导干部必谈,对群众有反映、有违纪倾向和苗头的干部必谈,对在年终考核测评中群众满意度低的干部必谈,有效地预防和减少了腐败现象的发生。
5.家庭助廉,增强廉政文化建设的群众性。开展“廉洁文明家庭”评选活动,将廉政文化建设与和谐家庭建设结合起来,大力推进廉政文化进社区、进家庭活动,向干部家属发送了党风廉政建设倡议书,通过召开家属座谈会、举办家庭健康生活讲座、向党员干部赠送家庭教育DVD光盘等形式,引导党员干部,特别是领导干部配偶不替任何人说情,不向任何人许诺,不收任何人礼物,当好廉内助,管理自家人,树立好家风,切实当好反腐倡廉的“宣传员”、“监督员”和“守门员”。
6.监督固廉,增强廉政文化建设的约束性。加强民主管理与监督,推进办事公开,通过定期开展干部述职述廉,自觉接受廉政监督;通过干部选拔、工程维修、物资采购、零售许可审批等项目的实施,做到民主决策,程序规范,全程监督;通过政(企)务公开、廉政信箱接受全员监督,打造阳光清廉烟草。
7.制度保廉,增强廉政文化建设的有效性。制定了党风廉政建设工作计划、党风廉政建设责任目标、反腐倡廉宣传教育工作计划和“两个责清单”,认真制定了《党风廉政建设约谈制度》、《“两个责任”监督检查和责任追究办法》及《廉政风险防控五种机制》,通过建章立制,不断完善反腐倡廉的各项制度和工作机制,严格执法执纪,狠抓中央、省、市关于各项廉政制度的落实,构筑机关干部拒腐防变的堤坝。
三、开展“四项活动”,增强廉政文化的吸引力和感染力
1.开展“文化导廉”活动,丰富廉政文化建设内容。充分利用节假日开展各种活动,在公共场所悬挂横幅,将廉政文化融入其中,对党员干部进行经常性教育。利用“七一”、“国庆”等有利时机,开展了“党员志愿者服务”、“树清风、树正气、树形象”主题演讲比赛、“廉政警示语征集”等活动,组织全体干部职工开展了诵读《廉政准则》和《道德经》活动,增强了干部职工的自律意识和法纪意识,使廉政文化深入人心,推动了廉政文化的有效传播。
2.开展“环境熏廉”活动,营造浓厚廉政文化氛围。广泛征集主题鲜明、寓意深刻,具有教育警醒作用的廉政警句、短语、短诗词等,制作了廉政桌签、廉政屏保,在机关院区、办公楼道、办公室设计规划各类宣传版面30余块,建立廉政文化墙,打造文化宣传阵地,使廉政文化更加贴近实际、更加接地气,让干部职工在潜移默化中更好地接受廉政教育;在单位院区制作了以《道德经》、廉政理念、警示案例、廉政文化故事为主要内容的廉政文化橱窗,形成了与企业环境浑然一体的廉政氛围,时刻提醒干部职工自重、自省、自警、自励,使廉政文化自然融入到党员干部的行为习惯之中。
3.开展“网络传廉”活动,增强廉政文化教育的创新力。全面落实“两个责任”,为全体党员干部手机设置了“中纪委监察部网络客户端”、“学习小组”、“清风中原”微信公众号,随时了解反腐倡廉形势,促进了党员干部思想自觉和行动自觉;建立了“清风义烟”微信公众号,定期向广大干部职工发送中央及行业反腐动态,加强互动交流,听取职工建议,接受职工监督,不断改进工作。为每名班子成员和部门负责人制作了“廉政责任清单”桌牌,进一步明确了“一岗双责”职责要求,确保各自种好“责任田”。
4.开展“工作践廉”活动,注重发挥廉政文化的影响力。把廉政文化与制度落实相结合,促进机关作风转变。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、领导干部个人重大事项报告制度、民主生活会制度、述职述廉制度等有关廉洁自律的规章制度,不断强化干部的廉洁自律意识,做到“常在河边走,就是不湿鞋”;把廉政文化与办事公开民主管理相结合,在单位一楼大厅设置了政(企)务公开栏、廉政承诺栏等,定期将企业重大决策、生产经营情况和涉及职工切身利益的热点问题进行公开,较好地保障了广大干部职工的知情权和监督权;把廉政文化与政风行风建设相结合,聘请了16名由人大代表、政协委员和商户代表等参加的行风监督员,通过召开座谈会、现场述职述廉、开展问卷调查、上门走访等形式,广泛征求意见和建议,树立了廉洁、文明、和谐的良好形象。专卖稽查队连续两年被河南省政府纠风办授予“全省群众满意的基层站所”。
廉政凝正气,文化扬清风。随着廉政文化建设的深入推进,全局以廉为荣、以廉为美、以廉为乐的观念扎根在干部职工心中,廉政文化影响力、渗透力、感染力不断增强,为打造企业发展升级版提供了强有力的文化支撑。今年1至8月份,该局实现税利3554万元,同比增加1500万元,增幅62%;实现利润2078万元,同比增加843万元,增幅68%,各项经济指标再创历史新高。
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