烟草在线专稿　　今年初以来，云南全省上下深入学习贯彻落实习近平总书记1月19日至21日深入云南省考察指导工作和听取省委、省政府工作汇报时发表的重要讲话精神，全面谋划如何实现中央对云南发展的新定位、新要求，闯出一条跨越式发展的路子来。中共云南省第九届委员会第十次全会为此通过了决定。云南烟草如何贯彻落实好决定，如何在云南跨越发展中再创新业绩，再作新贡献？云南实现跨越发展，要不要继续发挥烟草经济优势，如何继续发挥烟草经济优势，的确值得深入思考。

　　习近平总书记殷切希望云南“用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严冶党引领各项工作，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。”这是习近平总书记着眼于新的时代背景和全国战略布局，为云南确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了事关云南省全局和长远发展的一系列重大问题，科学指明了云南省在全国发展大局中的战略定位，明确提出了当前和今后一个时期的发展路径和工作重点，是指导云南省改革开放和社会主义现代化建设的基本遵循和行动纲领，在云南发展史上具有里程碑意义。深入学习、切实贯彻落实好习总书记的重要讲话精神，对于圆满完成十二五计划、精心谋划好十三五改革创新发展计划，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　在参加深入学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神座谈会，以及参加云南经济社会发展十三五规划重大课题调研、研讨、论证，以及有关论坛会议上，笔者一再阐明：十三五以至今后相当长时间内，云南经济社会发展仍然要继续发挥烟草经济的作用。实现云南跨越式发展应当也必须继续巩固壮大发展烟草产业，继续发挥烟草经济的作用。

　　其主要理由是：

　　第一、从资源秉赋看，已经形成，“烟以滇为天”。也就是说，云南具有生长烤烟得天独厚的自然条件。在中国主产烤烟的东北、黃淮、西南、中南几大产烟区的20个省区中，以云南与其他省区比较，适宜烤烟生长的土壤、海拔、经纬度，每年平均气温、日照、降水等自然客观条件，最为优越。再以中国的产烟区与美国的北卡罗莱纳州和弗吉尼亚州、南美洲的巴西、非洲的津巴布韦等世界著名的烤烟产地比较，虽有多个烟区自然条件与之相似，但可以与之比媲的惟有云南省的玉溪、大理、曲靖、红河、昆明、保山等地州市的一些县。按照农业科学规划，全省目前260多万公顷总耕地面积中，适宜种烟面积为80万公顷。另按云南省87万多公顷基本农田为基数算，近年种烟面积在40万公顷以上。

　　目前，全省已有13个地州市105个县、884个乡镇、100多万农户种植烤烟。2014年收购烤烟90万吨，收购总值达250多亿元，年收购量占全国的40.5%，烟叶生产始终处于全国第一。不仅为烟区农民增收脱贫致富发挥了重要作用，而且上缴地方政府税收55亿多元，为地方经济作出了积极贡献。农村税费改革后，烟叶税更是成为了云南省大部分县级财政收入的重要来源。几十年经济发展的事实证明：云南不仅能生长出好的烟草，而且已经生产出了深受全国欢迎的优质烟叶。

　　第二、从市场状况来看，全国市场烟叶已经严重供过于求，卷烟处于供需平衡以至出现下降趋势，但云南两烟仍有需求。多年来，所产烤烟，除提供云南红塔烟草集团、红云红河烟草集团使用外，还调供全国所有烟草工业公司。2014年销售烟叶达126万吨，年收购和销售烟叶总量分别占全国的39%。烟叶销量始终处于全国第一。云南烟叶一直成为全国卷烟企业的首选。虽然，近两年来全国烟叶实行严控种植面积和收购指标，云南省烟叶收购指标也年递减5万吨，但在发展烟叶生产上，紧跟转型升级和发展趋势，大力发展绿色、生态、有机烟叶仍大有文章可做。

　　卷烟深受消费者欢迎，尤其是中高档卷烟一直受消费者青睐。2014年，云南省卷烟产量769.61万箱，占全国卷烟总的是14.89%；加上品牌输出省外加工的数量，共销售云产品牌卷烟1092.93万箱，占全国总销量的21.43%；仍为全国第一。卷烟出口在销品牌为云烟、玉溪、红塔山、红河、红梅、钓鱼台、阿诗玛、新兴、“GEM”、“MARBLE”、“BRASS”、“PLAZA” 、“ESTON”、“STRAND”等15个品牌。全年出口52万件，创汇23886万美元；境外企业销量86万件，销售额21090万美元；授权加工合作生产销售卷烟586051件，销售额为14211万美元。云南卷烟已先后出口到阿富汗、澳大利亚、巴基斯坦、比利时、法国、荷兰、罗马尼亚、美国、日本、新西兰、印度等世界各大洲共91个国家和地区。卷烟特别是高端卷烟还有市场，还有潜力可挖，新型卷烟大有发展空间。卷烟出口看好。

　　第三、从种植加工技术看，全国一流。云南烤烟种植水平在全国可说是最高的，卷烟加工技术装备不仅在全国属于一流，在世界烟草加工业也处于领先水平。从上世纪八十年代中期将烤烟生产作为卷烟企业第一车间抓，探索总结出了一整套科学种烟的经验，加之十一五以来，大力推进现烟草农业建设取得了全国瞩目的成效。卷烟制造卷、接、包配套生产能力是全国最強大的。拥有全国最大的红塔、红云红河卷烟加工制造企业集团，生产制造红塔山、玉溪、云烟三大品牌。

　　第四、从云南烟草的实力看，在省内比较，仍居各产业之首。虽然近年增速有所放缓，仍是云南经济第一财政支柱。在全国同业中比较，从上世纪九十年代初至今仍保持了两烟产量销量、名牌卷烟数量产量销量、出口销量、实现税利等主要经济指标全国第一。据2015年9月17日发布的《2015胡润品牌榜》，其中烟草行业品牌价值排行榜上榜14个品牌，云南最多，有4个，其价值分别为玉溪排名第四，品牌价值为400亿元人民币；云烟排名第五，品牌价值为360亿元人民币；红塔山排名第八，品牌价值为210亿元人民币；红河排名第十三，品牌价值为28亿元人民币。

　　尽管当前烟草产业面对全球第四次反烟浪潮汹涌澎湃向前发展，国内控烟禁烟活动愈演愈烈，人们的健康意识增强，烟草产能严重过剩，规模已接近天花板，库存积压增加，成本大幅增加，税利增长放缓等矛盾，以及信息经济的挑战，但全球有10几亿卷烟消费者，国内有3亿多消费者，满足消费者新需求，服务好消费者，满足市场供应的大文章，还是可充分发挥和利用云南烟草产业的优势，继续做好的。云南烟草也确实可以继续为云南实现跨越发展积累提供资金，做出应有贡献。　　

　　再者，据分析预测，未来五年以至十年甚至更长时间内，云南全省还不会有哪个产业实现税利能超过烟草产业。