烟草在线专稿　　在7月10日国家局组织召开的经济运行分析会上，国家局主要领导分析了今年上半年特别是卷烟提税顺价后的行业经济运行情况，并对下半年行业经济运行工作进行了安排部署。其中，在高度肯定今年上半年经济运行呈现“三个调控有方、三个持续向好”总体特征，即烟叶生产、提税顺价、税利增幅调控有方，强势品牌发展、主导规格发展、细支卷烟发展持续向好的同时，亦强调当前行业经济运行面临严峻复杂形势，存在诸如卷烟市场明码实价尚未完全到位、部分地区卷烟销量下降幅度过大、部分工业企业和品牌发展后劲不足、“两烟”库存总量依然偏高等困难和问题，并要求继续抓好下半年的经济运行工作，强调要紧扣新的税利增长年度目标，把握年初全国烟草工作会议上提出的“三大要点”，做到“六个坚韧不拔”，坚决挺过“阵痛期”，坚决打赢攻坚战，坚决实现“保七争十缴万亿”年度目标。

　　其中，重点是做到“五努力一确保”，即努力拉升市场价格、努力稳定卷烟销量、努力调控生产进度、努力规范市场秩序、努力抓好烟叶生产，确保实现年度税利目标。对此，行业强调要坚定信心、精心操作，用烟草行业艰苦创业的优良传统、重点品牌的宝贵经验、单箱结构的标杆水平来坚定信心，推动发展。

　　“用烟草行业艰苦创业的优良传统来坚定发展信心”，是在紧紧抓住“艰苦创业”这一宝贵精神财富和行业发展经验的同时，将传统与现代、历史与将来有机结合的实质性要求，是要将“艰苦创业”的优良传统有机传承、于当下有效弘扬。传统只有面向未来，才有足够的生命力和创造力，而从信心的角度来看，也正因为有“艰苦创业”这一传统优良品质，才确保了在“阵痛期”，能有一股强大的精神力量可以积攒起行业上下发自内心的发展信心，从而才能高效打赢“攻坚战”，确保“保七争十缴万亿”年度目标的有效实现。

　　一、烟草行业艰苦创业的优良传统

　　自1982年实行烟草专卖专营制度起，行业大致经历了三个阶段，即组建上划、艰苦创业，专卖立法、稳定发展，深化改革、创造辉煌三个阶段。没有艰苦创业这一优良传统，行业的稳定发展与深化改革、创造辉煌，就无从谈起，正如国家局主要领导所言“没有烟草专卖这一尚方宝剑，没有艰苦创业这一优良传统，就没有行业的今天”。

　　行业在2014年实现工商税利总额跨越一万亿元大台阶，达到10517.6亿元，这样的成绩取得，是行业在30多年发展历程中，一步一个脚印，踏踏实实走出来的。其中，固然有烟草专卖专营制度的利好释放，但如果仅仅只是抱守“烟草专卖专营”这一制度利好，中国烟草断然无法走到今天这样的辉煌高度。中国烟草在手拿烟草专卖这一“尚方宝剑”的同时，并不因烟草专卖这一制度利好而“自骄自满”，而是珍惜和把握住烟草专卖制度带来的良好发展机遇，秉持和发扬了艰苦创业的宝贵精神财富，在一代又一代烟草人的努力下，将烟草专卖制度的利好，发挥至极致，确保了烟草专卖制度利好的充分释放，在实现行业跨越发展的同时，亦有效稳固了烟草专卖制度。

　　烟草行业艰苦创业的优良传统，作为一种宝贵的精神财富，流溢于行业生产经营管理中，是一代又一代烟草人不断传承发展下来的。艰苦创业精神始于行业创业之初。以1982年1月1日中国烟草总公司成立为起点，中国烟草行业在翻开崭新一页的同时，亦面临着诸多现实的困难与挑战。“吃饭没锅、办公没桌、出门没车、睡觉没窝”的描述，看似“戏言”，却是从办公条件的“现实窘境”中真实地反映出当时中国烟草行业创业之路的艰辛。尤为重要的是，当时的中国烟草所面临的不仅仅是工作条件上的困难与窘迫，更多的是发展道路上的困难与挑战。正如国家局主要领导所言：“行业30多年的历程中遇到的困难数不胜数。总公司成立初期，机构设置、企业上划、关闭小烟厂、集中统一管理等方面困难重重，卷烟品种结构不能适应市场需求，甲级卷烟非常紧缺，供需矛盾突出。”面对着诸多困难，烟草行业在国家通过资金、外汇、物质和政策等途径给予大力支持的基础上，更以大无畏的精神，建章立制、艰苦创业、奋勇开拓，使甲级卷烟得以较快发展，既缓和了产销矛盾，为烟草行业的发展打下了坚实的基础，又为国家经济建设积累了更多资金。

　　这种创业初期所积淀形成的艰苦创业精神，在烟草行业30多年的发展历程中，从未间断、未曾消失，从而在30多年的发展经历中，逐渐积淀形成行业的一种宝贵精神财富。在2012年举行的中国烟草总公司成立30周年纪念会上，国家局在总结回顾烟草行业30年改革发展所形成的行业精神时，即首先充分肯定了“勤俭节约、艰苦创业”的行业精神。“勤俭节约、艰苦创业是行业宝贵财富，正是这种精神，鼓舞着一代一代烟草人为行业持续健康发展不懈奋斗。在30年发展历程中，行业广大干部职工始终发扬勤俭节约、艰苦创业精神，用自己辛勤汗水，谱写了行业发展绚丽诗篇，为行业发展作出了积极贡献。”

　　二、当前烟草行业面临的形势与艰苦创业精神的弘扬

　　纵然，历经30多年的发展，当前行业各方面条件明显改善。但正如“逆水行舟，不进则退”所言，烟草行业在历经30多年发展后，在一步步跨越了一个又一个台阶后，站在一个“各方面条件明显改善”高度的同时，亦处在一个“不进则退”的境地。尤其是随着控烟履约的深入推进，随着市场环境的深刻变化，随着经济下行压力的不断加大，增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近这“四大难题”更加凸显，烟草行业所面临的形势更为严峻，所面临的任务亦更加艰巨繁重。

　　总的来看，当前烟草行业发展可谓是多期叠加：经济下行传导期、提税顺价“阵痛期”、结构调整深化期、控烟履约收紧期、卷烟经营规范期、市场取向改革推广期。而这其中任何一个单一的因素都会对行业的发展产生重大的影响。对此，行业在7月份下发的《国家烟草专卖局关于当前烟草行业经济运行情况和做好下半年重点工作的意见》中，亦明确指出，当前行业经济运行面临严峻复杂的形势，存在一些亟须克服的困难和问题，如卷烟市场明码标价尚未完全到位、部分地区卷烟销量下降幅度过大、部分工业企业和品牌发展后劲不足、“两烟”库存总量依然偏高等。

　　在如此严峻的形势面前，影响和制约行业发展的一些突出问题已更加显著地表现出来。以需求拐点逼近这一难题为例，从2015年1-7月份的卷烟产销情况来看，全国共生产内销卷烟2918.52万箱，相比2014年同期减少了100.07万箱，同比下降3.32%；而实现卷烟销量为3009.17万箱，相比2014年同期减少了77.37万箱，同比下降2.51%。而从上半年的数据来看，今年上半年实现卷烟销量仅比2014年同期下降2.23%，到7月份，下降幅度则扩大到2.51%。由此可以看出，卷烟需求拐点已出现，卷烟“体量”已由以往的单边上行，转变为缓慢向下。

　　形势的严峻与复杂，并不意味着烟草行业可以不作为、少作为，相反地，作为一个负责任的行业，烟草行业在益发严峻的形势面前，始终牢记“烟草行业是一个特殊的行业，既承担保证国家财政收入、满足社会需求的职责，又承担推进控烟履约、维护消费者利益的职责”所担负的使命，以“三个服务”为切入点，即努力为人民健康服务、努力为财政增收服务、努力为社会需求服务，牢固树立起正确的政绩观，统筹行业改革发展、法治建设、从严治党和控烟履约工作。

　　基于此，行业在2015年面对诸期叠加的严峻形势，依然提出“保七争十缴万亿”的年度税利总额增速目标，即要确保2015年税利总额增速在以老口径计算时增长7%，以新口径计算时增长10%，上缴财政总额超过一万亿元。这样的目标设定，更多的是烟草行业作为一个负责任行业“为国分忧”的情怀与担当。

　　但亦必须看到，这样的目标设定对于行业而言，无异于具有“二次创业”的意义与压力。从1-7月份的税利增长来看，行业实现税利7129.6亿元，同比增长7.45%，与2015年上半年相比回落了0.13个百分点，与“保七争十”的上限目标相比低了2.55个百分点，这无疑预示着行业下半年实现税利“稳中有增、逐月拉升”任务的艰巨与繁重。而从国家局多次在不同场合提及“坚决挺过‘阵痛期’”等字眼，亦可看出当前行业面对卷烟提税顺价政策等给当前行业发展带来的严峻压力，凸显了行业在实现“保七争十缴万亿”这一年度目标中的挑战与压力。

　　由此，结合行业提出的目标、任务，当前行业正面临的是“二次创业”的艰辛与挑战，但“二次创业”亦意味着行业应对未来发展的挑战与机遇的并存，“危机”可谓是“危”中有“机”，只要行业能始终保持清醒头脑，增强忧患意识，弘扬艰苦创业精神，就能不断增强应对能力，不断增强进取精神，从而转“危”为“机”，化“挑战”为机遇，为行业的“二次创业”注入鲜活的活力和持久的韧性，在益加严峻的形势面前，挺过“阵痛期”，打赢“攻坚战”，交出一份“二次创业”满意的成绩单。

　　三、艰苦创业精神于传统与现代的有机结合

　　艰苦创业精神是烟草行业的一笔宝贵精神财富，其根源于行业生产经营管理这片土壤，始于行业组建创业之初，伴随着一代代烟草人的创业激情迸发而积淀成型，终成烟草行业的一种精神号召。但精神号召唯有在实践中得到有效弘扬，才能有效延续、有效传承，精神亦才能成长为“财富”。毕竟，如果只是将创业的激情与智慧“搁置”于历史的博物馆，那么艰苦创业的精神，只能用来“被参观”、“被瞻仰”，无疑会大大增强“艰苦创业”精神的神圣感，但或许于无形中增加了“距离感”，让“艰苦创业”精神与当下和未来发展“无法走到一起”。假使真的如此，“艰苦创业”精神终将被“束之高阁”，只可“膜拜”，却不许“亲近”。

　　而这其中，更多的在于“艰苦创业”精神具有的“时代性”。从字眼上理解，似乎