烟草在线专稿　　近期参加了半个月全省系统县局（营销部）班子成员轮训班集中学习交流讨论，究其实质，本次集中轮训的根本目的是提升县级局班子成员的领导力与执行力，在县级局市场监管、卷烟营销、卷烟配送、品牌培育、队伍建设方面积极探索，促进县级局各项职能发挥，确保省市局各项任务指标如期完成，现结合近期学习，谈一下笔者的体会。

　　一、关于提升领导力与执行力。

　　领导力就是管理者运用领导原则解决实际问题时把握度的能力，提升领导力就是面对不同下属运用不同方式方法达到最佳效果的能力。如何提升领导力呢？作为一名县局负责人，就是加强管理，解决问题，做出成绩。对于加强管理，通过轮训，有如下新的认识，克服本色管理，加强自我管理；克服任性管理，加强理性管理；克服碎片管理，加强系统管理；克服大化管理，加强细节管理；克服盯防管理加强节点管理；克服印象管理，加强数据管理；克服后账管理，加强预控管理；克服裁判管理，加强教练管理；克服实物管理，兼顾群情管理。

　　对于解决问题，首先要提高自身思想认识，为大家解决实际问题，创造良好的工作氛围。首先自己对形势的认识要客观理性。思想认识问题看似虚无缥缈，其实它是客观存在的并一定程度上影响着干部员工的工作生活。比如对于烟草面临当前形势问题，卷烟销售压力较大。

　　（一）宏观层面。1、严禁公款购买卷烟；这是制约卷烟上结构档次的主要因素；2、公共场所禁止吸烟；3、领导干部带头禁烟；4、婚丧嫁娶标准用烟；5、提税顺价，烟价上涨抵触情绪导致戒烟。

　　（二）微观层面。1、零售客户层面；零售客户对卷烟销售持观望态度，加之整体形势不容乐观，资金周转缓慢，仅购进基本库存卷烟维持正常销售。2、消费者层面；社会整体环境抵制卷烟消费，卷烟消费空间日趋狭窄，吸烟者不受欢迎，有被动戒烟的趋势。认为烟草不算了，听取市局党组党课辅导后，才有了正确理性的认识，不是烟草不算了，而是烟草发展增长的压力太大了，自己负面认识一定程度也影响了县局干部职工的情绪，听取党课后积极纠正改进才避免了不必要的麻烦。作为一名县级局负责人，一定要提高思想认识，对形势发展有客观理性的把握，保持良好的工作状态，昂扬向上的工作激情，并鼓舞感染引领带领广大干部积极努力的工作，不能因为自己的个人认识有误而影响大家的斗志情绪。

　　所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对企业而言执行力就是经营能力，作为一名县级局负责人，提升领导力执行力就是结合县局实际，完成省市局下达的卷烟销量毛利专卖工作指标。怎么完成呢？这就要发挥县级局职能，加强市场监管，积极品牌培育，搞好客户服务，二级配送到位，加强队伍建设，尤其在当前销售形其不乐观势极下要咬住销量毛利核心指标，一条一条往前赶，一件一件往前赶，现结合各项职能具体分析。

　　二、关于促进县级局各项职能的发挥。

　　（一）加强专卖市场监管，为卷烟营销创造良好市场环境。　

　　县级局是专卖管理工作任务的具体执行者，是有效开展行政许可和市场监管，维护良好生产经营秩序和市场秩序的主要力量，是整个专卖管理的基础，对维护和巩固烟草专卖制度起着重要的基础性作用。县级局这个基础不打牢，加强专卖管理，维护专卖制度就是一句空话。

　　县级局肩负着实施烟草专卖法的重要职责，直接面对广大的卷烟零售户、烟农和消费者，是烟草行业与社会沟通的桥梁，其执法状况和服务水平直接关系到烟草行业与社会的和谐程度，关系到烟草行业的社会形象和公信力。县级局形象不好，行业形象就不会好。

　　县级局专卖管理的主要核心任务是：

　　一是切实做好卷烟打假打私工作。

　　守土有责，深入开展卷烟打假打私工作，始终是县级局的首要任务。在持续不断地严厉打击下，假烟生存空间明显缩小，市场秩序总体好转。但必须清醒地认识到，当前卷烟打假工作面临的形势依然严峻，不容许有丝毫的懈怠。县级局要进一步完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系，持续保持卷烟打假打私高压态势，巩固成果，防止反弹。

　　（1）配合市局完成打网络任务。2015年，省局明确卷烟打网络工作的责任主体是市级局而不是县级局。要求打网络职能上移，由市局直接承担起打网络职责。但是，县级局也要承担起网络案件线索的发现、提供等工作，积极配合市局完成打网络工作任务。

　　（2）持续推进协作打假。县级局要主动协调当地有关执法部门，加强与公、检、法，工商等部门的协调配合，为开展好卷烟打假打私工作提供力量支撑，增强震慑作用。

　　二是切实做好卷烟市场监管工作。

　　县级局要进一步完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系，提高监管成效，切实维护良好的市场秩序。

　　（1）改进市场监管模式。按照省局要求全面推进网格化管理模式，实行网格化、片区式管理。

　　（2）建立专职化的监管队伍。优化整合专卖人员力量，建立相对独立的市场监管队伍和稽查办案队伍。

　　（3）实施联合监管。建立三员联动市场监管机制，把市场监管员、客户经理、送货员充分调动起来，提高三员发现异常线索的能力和成效。

　　（4）深入落实　“APCD”工作法。全面推行“APCD”工作法应用，要把国家局提出的“APCD”工作法全面应用到市场监管工作中，使用好移动平台，把握好4个关键环节，力争做到“信息分析准确，计划制定准确，检查执行准确，处理落实准确”，实现市场监管员带着问题下市场。

　　三是切实做好行政许可工作。

　　行政许可工作是行业的基础工作，是县级局的一项重要职能。县级局要积极适应依法治国和深化行政审批制度改革要求，进一步提高依法办事能力，切实增强服务意识，规范行政许可行为，既要“办好证”，更得“管好证”。

　　（1）依法实施行政许可。对于当前经济下行零售户不断减少的实际，县级局要规范行政许可，对辖区无证户全面调查统计，凡是符合办证条件的，要登门发放短信一次性告知办证需要提交资料，多发展客户，为卷烟销售提供不竭动力。加强查处是堵，多办证多卖烟是梳，只有疏堵结合才能创造更好的卷烟销售环境。

　　（2）强化后续事项监管。按照“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则，切实改变重审批、轻监管状况，对发出去的许可证要强化后续监管，对于到期需要办理延续手续的要提前告知，多次督促，及时办理，防止系统锁定，影响客户订货。

　　（3）加强对行政许可工作的自查自纠。行政许可工作涉及面广、影响大，是行业联系社会的窗口，直接体现着行业形象。县级局作为行政许可的实施主体，要高度警惕。央视报道的“办证难、撤证乱、执法随意不规范”等问题，我们要吸取教训，引以为戒，要把行政许可工作的自我检查、自我约束作为一项常态化的日常工作。

　　发挥专卖只能，就是加强市场监管，确保市场净化率。要紧紧围绕“规范、有序、可控、干净”总要求，对辖区市场交流检查，加强片区联合，尤其对周边区域重点检查，针对性进行检查，确保守土有责守土尽责。二是深入推进打假破网，深化部门协作机制，积极与交警经侦队联系，加强路查路堵，形成社会震慑力，为卷烟销售创造良好的市场环境。

　　（二）加强客我关系管理，积极品牌培育，深化营销服务职能。

　　法人资格取消后，县级市场营销部是营销中心的一个下属部门，市局是市场的主体，县级局就是执行的主体。主要通过与辖区客户通过有效沟通服务货源信息传递、品牌培育建立良好的客我关系来巩固营销职能。一是加大对客户走访、沟通，为客户提供相关卷烟销售信息，帮助客户制定购货计划，搞好售前售中售后服务，并通过走访沟通交流积极介绍推介新品牌，拓展客户品牌宽度，要一个品牌的介绍，一条一条的介绍，一个客户一条多个客户时间长了就不可限量，2014年烟草亮点之一就是细支卷烟快速增长，现在细支烟很新颖很流行，就要重点介绍细支烟。

　　二是对区域市场的管理。包括区域市场信息的收集、市场挖潜、市场品牌培育、市场动态的把握和市场分析等，为卷烟销售提供及时、准确的第一手资料。要关注辖区市场动态信息及时掌握，了解新商圈的发展变化，及时品牌培育。三是处理客户投诉，做好售后服务，对与客户咨询投诉要正确对待，有的客户咨询投诉其实是相互学习交流共同了解过程，要通过投诉受理为客户答疑释惑解决问题建立良好关系为以后的合作铺路搭桥。

　　（三）加强队伍建设，为各项工作顺利开展创造活力源泉。

　　带好队伍、管好人，也是县级局工作的重点，更是难点。县级局各项工作要顺利开展，必须要有一支团结有力的队伍，一定要加强班子建设，加强队伍建设。班子首先一定要团结，思想统一，行动统一，言行一致，要互相维护，互相尊重。作为县局一把手，要抓班子，带队伍，做表率，更要从内心深处关爱关爱班子其他成员关爱员工，每个人都有各自的实际情况，要了解他们，了解人的多层次需要，生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要，关爱他们，以身作则，做好表率，做责任担当者和问