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奏响小凉山专卖管理华彩乐章(图)

四川马边县局专卖管理工作纪实
2015年06月09日 来源:烟草在线专稿 作者:何柚瑢
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  烟草在线专稿  “亲亲的马边,阳光多温暖,阿妈的水,阿爸的山,儿女心中的眷恋,美丽在马边,圆梦在今天……”

  这首本土艺人原创的《美丽马边》,吟唱的就是四川马边彝族自治县,这个梦想与幸福同在的地方,挑战与机遇并存。马边烟草专卖稽查队伍立足实际,以“守土有责,守土尽责”为己任,凝心聚力,奋勇争先,从“谱曲”、“定音”到“奏乐”、“合唱”一气呵成,奏响了小凉山专卖管理华彩乐章。

  “谱曲”——彝乡铸盾,守土一方

  马边位于四川盆地西南边缘小凉山地区,山高路远、沟壑纵横。马边县烟草专卖局于2001年上划组建,现有专卖队员4人(含科、队负责人),负责近2400平方公里和524户零售户的专卖管理工作。由于地处乐山、凉山﹑宜宾三市州交界处,道路交通情况复杂,不法烟贩和专卖稽查队伍之间的较量一直在进行。

  “有一批可能凌晨从新市镇运往马边的卷烟”,稽查大队长李季冬接到线人线报,立刻向领导汇报,并按县局局长指示,组织队员、规划路线、伪装车辆等等,做好万全的准备后,凌晨4点向偏远彝乡(民主乡)出发了。

  “从新市镇来的车辆必须要通过这条路,我们4个人分两组轮流观察,注意听声音和看车型,天蒙蒙亮的时候,你们两个新面孔到民主乡上观察某户的经营状态”,稽查中队长杨旭红安排着接下来的任务。

  7点、8点、9点……5个小时的蹲守,参战的队员脸上出了倦容,更有一丝焦急。是情报不准,还是情况变化?“大家不要着急,先按照一号方案,继续守候”李季冬沉着镇定的声音让大家很快平稳起来。

  10时20分,一辆川Q1****嫌疑白色面包车从远方驶来,执法人员眼疾手快,立即将执法车辆开往前方,由交警协助拦截、亮证、查获一气呵成,共查获云烟(紫)贰佰条,案值16600.00元。

图为:查获无烟草专卖品准运证运输的烟草专卖品

  在突击询问中,嫌疑人交代了该批卷烟的来源地,为了更清晰地的掌握违规卷烟运输渠道情况,专卖科长李季冬带领另一组人员前往不法烟贩运输路线进行实地勘察。由于连续几天大雨猛烈的冲刷,加之重型货车碾压过后坑洼不平的机耕道,一般的小型车辆根本无法通行。可是队员们没有退缩,汽车一会儿往左,一会儿往右,更像是在滑行,方向像发脾气的孩子,根本不听使唤。2012年才进入马边专卖队伍的小何说,“这是我有生以来走过的最泥泞的一条道路。”经过3个小时的颠簸,专卖队伍到达目的地,找到了线人、查勘了地情,掌握了发货地和运输途径的第一手资料。

  “定音”——严格规范,砥砺奋进

  小凉山这片美丽而神奇的土地,积淀了山之魂的气质,孕育了奋进和豪迈的气势。马边县局专卖中队包括队长一共三名队员,平均年龄不到30岁。每个人都是技术能手和“多面手”,“素质充电”和“技能加油”是中队全员的自觉行动,爱岗敬业、比学赶超是中队的优良基因。通过自学和技能鉴定培训,3名队员中,2人取得大学本科以上文化程度,2人取得中级专卖技能鉴定等级证书,1人取得初级专卖技能鉴定等级证书。青年队员多次参加国家局、省局、市局的专卖技能培训,大大地丰富了队员的理论涵养。

  2015年以来,内部监管要求不断升华,县局内管组参加完市局培训会议后,也随之而变,监管标准不断细化,监管内容不断丰富,监管形式不断创新。联合市场部和配送站深入乡镇,对零售户进行挨家挨户的走访和法律法规宣传。重点解决了委托配送户使用下线户许可证增加订单、一人多证、偏远山区配送不到位的情况,使内部管理更加规范。

图为:内管组长同客户经理进行挨家挨户的走访

  “哟,你们又来了。我们肯定配合你们的工作嘛,我是荣丁镇最早做卷烟生意的,可以说是在你们的指导下发家致富的。你们上次来宣传后就没有使用小户的证了,即使有小户不能订烟让我帮订的,都是给他看了自己订单的。规范才能长久嘛,我懂”,荣丁零售户张跃全笑着告诉我们。

  “奏乐”——热情服务,维权客户

  彝乡满目苍翠,山川旖旎,拥有神奇美丽的自然风光,多姿多彩的民族风情的同时,也是一个地广人稀、山路崎岖的大彝区。马边专卖队伍注重因地制宜,以高效优质的服务工作维护彝汉零售户的合法权益。

  08版许可证全部到期,辖区589户零售户即将换发许可证,告知情况、搜集材料、审核资料、制作许可证、发放许可证,每一项都是浩大的工程。而且由于彝乡的特殊情况,零售许可证换发工作的前期就遇到了语言不通、道路障碍、特殊群体等问题。

  为此,马边县局专门召开全体动员大会,制定了“三步走”计划。第一步制作《办理指南》宣传单,专、销、配联动,深入彝乡,将宣传单送到每一个卷烟经营户手中。针对彝族聚居区,特别派遣会彝语的专卖人员进行上门服务;第二步,“坚持严格审查、加强管理是一种更好的服务”,这是县局局长王瑞华经常挂在口中的一句话。经过反复商议后,县局决定将申请客户分为同意换证、暂缓换证、不予换证三种类型,对全县卷烟零售户进行了一次全面彻底的清理。第三步,县局稽查中队针对道路不便和偏远山区的,进行了“上门发放”许可证工作,帮助卷烟经营户亮证经营,并履行相关签字确认程序,宣传法律法规,在切切实实做到便民服务的同时,提高了经营户守法经营的意识。

 

图为:会彝语的中队长深入彝乡做换证宣传

  马边辖区从原有零售商户589户,到换证后有效零售商户为504户,其中依法延续454户,变更270户,注销136户,新办49户,复业1户,切实提高了许可证的含金量。

  “合唱”——履职尽责,再续辉煌

  “情满山乡清风来,凝心聚力谱新篇”。在全省、全市行业销售工作进入新常态下专卖工作怎么抓?这是县局领导和全体专卖队员在面临大要案件查处瓶颈时共同在思考的问题。通过召开专销结合会、头脑风暴会,大家形成共识:要努力从小案件上顺藤摸瓜,经营成大要案件。

  “马边民建镇2015年1月15日发生了一起小户被查获少量假冒卷烟的案件。它与城区重点监控某零售户会不会存在某种关联?”在专卖战线摸爬滚打了十多年的稽查中队队长杨旭红脑海里不断闪现出这样的疑问。

  经过耐心细致的说服教育,该客户如实说明了卷烟进货渠道。稽查大队通过对近期卷烟市场中、高结构紧俏卷烟缺口较大的情况进行分析,认为辖区重点监控户有销售假冒卷烟的可能。稽查大队要求全体执法人员立即进入临战状态。

  1月23日(星期五)下午,根据掌握情报,不法分子认为周末来临,执法力度可能会减小,放松了警惕。执法人员放弃休息时间,对城区某烟酒店进行突击错时检查,当场查获假冒卷烟64.3条,案值9551.90元,这也是近几年来马边县局查获的最大一起销售假冒伪劣烟草制品案件。

图为:对查获的假冒伪劣烟草制品进行现场封存

  2015年1—3月,县局共查获大要案件8起(其中1万元以上1起),同比增长300%,涉案金额45633.70元,同比增长1.12%,罚没款30278.44元,同比增长445%。漂亮的数据背后是全员辛勤的付出,拧成一根绳的干劲。

  稽查员王汇夫正在询问室心无旁骛地做询问笔录,有时候别人会问他,“你觉得累吗?”他腼腆地笑了一笑说,“没有什么累不累的,我喜欢专卖工作,喜欢专卖大家庭,大家工作一条心,我可不想当个拖油瓶”。

  简单的话语传递了真挚的工作感情,平凡的岗位将铸就非凡的人生。为了那迤逦秀美的小凉山,为了上级组织的殷切期望,马边烟草专卖队伍日复一日、年复一年用责任,用坚守,用承诺,顺应行业发展新要求,打造客我和谐新市场,构建“联防联守”新格局,奏响了小凉山专卖管理的华彩乐章。

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