烟草在线专稿　　2014年3月，国家烟草专卖局提出卷烟营销市场化取向发展之路，逐步推进京津冀地区试点工作。2015年国家局工作会议上明确提出将江苏、湖北作为卷烟营销市场化取向试点省。1月30日，国家局再次专门印发通知，明确改革试点范围扩大到太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐市和江苏、湖北全省，并要求完善相关配套措施。

　　我国烟草行业面临着“内忧外患”：《烟草控制框架公约》的落实执行、跨国烟草公司的扩张威胁、公共场所控烟力度的持续加强、消费者健康意识的提高等。2014年山东省东营市局（公司）违规经营事件和内蒙古赤峰市局（公司）捆绑销售卷烟事件再次给烟草行业工、商企业敲响了警钟。了解了以上情况，对于国家烟草专卖局如此大力推进卷烟营销市场化取向工作就不难理解了，可是卷烟营销市场化到底离我们还有多远呢？

　　马云曾说：如果银行不改变，我们就改变银行。曾经以为他是虚张声势，后来他果真做到了。余额宝、百度百发、微信支付等相继“引爆”，目前大量P2P、P2C、O2O等理财模式正不断的侵蚀着银行的资金，各地银行都面临着存款大幅度流出的情况。烟草行业目前已经意识到内外环境的复杂，主动适应经济发展新常态，提出市场化取向试点，不断探索新的营销模式。但笔者认为，这项“工程”还存在以下两个问题：

　　一是市场化取向方向还不甚明确。市场化取向改革中的“市场化”到何种程度？在该种经营模式下，零售客户说了算不算，是不是需要什么卷烟就只订什么卷烟，不受烟草公司的策略影响。笔者以为卷烟营销的方向应该进一步明确，就是一种双方完全平等、自愿的市场经济和法治经济，不受其他因素的干扰。

　　二是市场化取向缺少进程时间表。市场化取向不等于市场化，两者之间还有很大差距，前者需要不断的努力才能实现市场化。国家局确定了试点地区，却没有明确市场化取向的时间表。时间不明确，难有进展。国家局应当尽快出台市场化取向进程时间表，明确各阶段主要工作，以促使市场化有实质性进展。

　　卷烟营销模式不断进步，却历来受到行政权力、垄断经营影响较深，市场化取向的道路并非一帆风顺，甚至会出现难以忍受的“阵痛”，但市场化道路势在必行，需要决策层和烟草行业上下坚定决心、锐意进取，不断开拓创新，方能实现“平安着陆”。