烟草在线专稿 烟草专卖许可证管理是专卖管理的重要抓手之一,是烟草专卖管理基础性工作,要保持专卖管理的正确导向,必须从严从细做好这项工作。
在许可证管理工作中,有一点很重要就是依法行政的理念如何与具体实践相对接的问题,从受理申请、现场实地勘验、制作文书、打印、送达许可证以及后续监管、档案管理等,每个环节都是一道关,如果把关不严,做事不细,极易出问题。这要求证件办理和审核人员熟悉每个环节包含的法律意义和法律责任,明白每张文书所应载录的法定内容,养成认真求实的工作态度、逐字逐句审核载录的工作习惯,不能水过鸭背似的疏忽大意,让问题溜走。
笔者认为,健全行政许可的层级复查制度、完善层级审核程序是抓好烟草专卖行政许可的核心内容。这里面,单位领导一把手是关键因素,行业行政许可的重心在县级单位,如果县级单位的负责人重视这项工作,严格把关,仔细审核,这项工作就会做得有声有色,基础扎实稳固;反之则捉襟见肘、顾此失彼。
每个单位的专卖管理人员都应该熟练掌握烟草专卖法律法规知识,要加强专卖人员法律知识学习,尤其是证件管理人员,法律知识掌握的程度直接影响到实际工作的效果;要建立学法制度,加强日常法律知识学习和培训;要不断地学习,结合工作实际不断钻研,努力成为专卖岗位的行家里手。具备了相应的法律知识,又形成了耐心细致的工作作风,烟草专卖许可证管理工作才能正真做到严格规范、水平提升。
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