烟草在线专稿　　当前，“APCD工作法”在基层县局“落地生根”、深入推广，成效明显，达到了“有的放矢、事半功倍”的监管效果，有力提升了市场净化率，切实维护了市场秩序已成为专卖执法的“好帮手”和“助力器”。笔者日前通过走访调查，发现个别专卖人员在实施“APCD工作法”过程中，存在着这样或那样的细节问题，制约了该工作法的推广与应用，需要引起基层县局高度重视，并及时研究分析，认真加以解决，为该工作法顺利推广打下坚实基础。

　　一、存在问题

　　（一）问题分析不全面。在“APCD工作法”分析环节，一些专卖人员为了快捷省事，常常采用零售户订单异常、销量异常等模块分析，很少通过巡查走访、投诉举报、案件信息等方面开展分析，导致异常信息来源少、问题分析不全面，不完整、不深入，不到位，直接影响到市场检查计划的制定与实施。

　　（二）入户调查不细致。在开展经营异常户原因调查时，个别专卖人员认为千篇一律，无需深入调查，因而思想不够重视，工作作风漂浮，有的不进店，“闭门造车”填写异常原因和调查结果；有的虽然进店了，但多数走马观花，“蜻蜓点水”，随便询问一下、签个字，就算完事了，没有真正搞清异常信息产生的根源，导致制定检查计划方向不明确、措施不得力，成效不明显。

　　（三）案件录入不及时。“APCD工作法”要求，对查办的每一起涉烟案件要及时录入系统进行处理，但在实际工作中，一些专卖人员没有发挥APCD工作法案件管理模块功能与作用，有的虽然录入了案件，但仅仅处于立案阶段，导致数据库数据不全，违规信息内容无法查找，影响到“APCD工作法”运行质量。

　　（四）工作总结不到位。工作总结是“APCD工作法”必不可少的“功课”之一。通过总结，可以更好地分析问题原因，理清工作思路，周密制定检查计划，不断增强市场监管的针对性和实效性。个别专卖人员不够重视工作总结，自认为这是文字游戏，对开展工作作用不大。因而，常常不做总结，有的虽然动手写了，但东拼西凑、寥寥数语，总结不全面、不细致，无侧重点，无法达到目的和要求。

　　二、提升“APCD工作法”应用水平的有效途径

　　（一）切实强化专卖人员岗位技能培训。一要制定APCD工作法培训计划，明确培训目标、内容、时间、地点，确保培训顺利进行，富有成效。二要扎实开展培训。通过集中辅导、现场提问、上机操作，不断提升专卖人员学习APCD工作法的积极性和主动性，全面掌握该工作法每个环节和操作要领。三要学用结合。通过培训，将所学的知识与实际工作相结合，服务市场监管，提升工作水平，严禁学用脱节或者在工作中随意改变方法步骤，简化工作流程。

　　（二）狠抓“APCD工作法”落地运行。一要做到APCD　工作法网上作业常态化，做到每周有分析，每日有计划。二要做到信息来源多样化，通过系统数据提取、巡查走访采集、举报投诉处理以及其他信息来源，全方位采集异常数据。三要做到分析全面化。通过订单信息、基本信息、案件信息的有机结合，全面提取异常数据，灵活选定分析目标，扎实开展检查实施。

　　（三）坚持做好涉烟案件网上审理办结。目前，一些县局对“APCD工作法”的案件管理模块应用相对滞后，涉烟案件不能及时在系统处理，从而导致数据库数据不全，违规信息内容无法查找等问题出现。因此，要监督专卖人员及时做好涉烟案件网上录入、审理、办结工作，对结案的案件要及时进行网上归档操作处理。

　　（四）严格“APCD工作法”日常监管。在实施APCD工作法过程中，专卖部门要通过查看专卖人员网上操作、纸质资料、实地走访客户，严格监督“APCD工作法”开展情况。对发现的问题，要及时提出整改意见。对那些工作责任心不强、应付差事甚至弄虚作假的专卖人员，要予以批评教育，限期整改到，确保该工作法扎实推进，取得成效。

　　（五）强化“APCD工作法”效果评价。建立健全APCD　工作法考核评价体系。通过严格考核、科学评价，相互点评，奖优罚劣，进一步调动专卖人员实施APCD工作法的积极性，不断提升该工作法应用水平，进而促进县级局市场监管工作再上新台阶。

　　（六）持续创新“APCD工作法”。创新无止境。在实际工作中，不断总结“APCD工作法”经验成果，注重创新，

　　完善提高，确保“APCD工作法”更接“地气”，更符合当地市场监管特点，发挥出更大的作用和效果。