烟草在线专稿　　引：领导班子是一个单位的核心。班子团结和谐、清正廉洁、集体领导作用好，是带好队伍、做好工作的前提。2013年12月9日，国家局制定印发了《关于进一步加强行业直属单位领导班子建设的意见》，对加强行业领导班子建设工作进行了全面部署，吹响了新时期推动行业领导干部队伍建设上水平的新号角。行业上下各级领导组织以深入谋划实践“三大课题”为统领，以党的群众路线教育实践活动为动力，不断加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力打造为民务实清廉的高素质领导班子，为行业实现“保八争十超万亿”目标注入了新的动力与活力。

主要领导深入市场开展调研

谋划实践“三大课题”

班子成员认真落实“一线工作法”

用文化汇集力量

　　抓好班子自身建设，是事业之基，发展之要。实践充分证明，建设好企业领导班子，发挥好领导班子整体功能，是保证国家及行业方针政策贯彻执行的关键所在，也是保障各项目标任务落实的关键所在。近年来，河南省义马市局以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，积极谋划实践“三大课题”为指导，以“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”为中心，围绕打造思想政治好、作风形象好、廉洁自律好、工作业绩好的“四好”班子建设目标，求真务实转作风，凝心聚力谋发展，实现了企业经营发展的提速提效，推动了全局各项工作水平的全面提升。

　　一、加强理论学习，推动思想政治上水平

　　思想是行动的先导。该局把加强领导班子思想政治建设作为推动企业发展的重要保证，紧紧围绕“四个坚持”，不断提高班子的向心力、凝聚力和战斗力。

　　坚持中心组学习制度。始终把学习放在突出位置，努力通过学习来提高班子的政治素养和道德修养，增强驾驭工作的本领和能力。一是重计划。本着“缺什么补什么、学以致用“的原则，围绕企业中心工作认真研究制定中心组学习计划，明确学习的指导思想、原则、方法和范围。二是重制度。制定了党组中心组学习制度、学习考勤制度、交流发言制度等，使党组中心组学习以制度形式固定下来，确保了党组中心组学习常态化。三是重方法。坚持集中学习和个人自学相结合、学习理论和讨论交流相结合、观看录像和专家辅导相结合的方法，每次学习都确定发言提纲和思考专题，通过带着问题学、边学边思考，提高了学习的针对性，增强了学习效果。四是重实践。把理论学习同中心工作相结合，在经营管理关键环节，班子成员经常主动深入基层、深入市场开展调研活动，着力解决思想和工作中存在的实际问题，推动工作有效开展。

　　坚持落实民主集中制。把落实民主集中制作为实现科学决策、民主决策，增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途径，认真落实民主生活会各项制度要求。一是落实重大事项集体研究制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，先后建立完善了党组议事规则、决策制度和办公会议制度，做到了集体议事范围明确，议事规则程序健全。涉及“三重一大”事项，均先由相关部门和分管领导提出意见，提交党组会讨论决定后再做实施。班子成员按照分工认真实施集体决策程序，做到了相互支持，重要情况及时沟通，保证了各项决策的科学性、民主性和合规性。二是落实领导班子分工负责制。始终以共同的事业和发展目标来凝聚党组一班人的思想，增进班子团结，形成班子合力。工作中，班子成员科学分工，职责明确、各负其责，“班长”对班子成员充分信任、大胆放权，既支持班子成员自主开展工作，又给予必要的关心与帮助；班子成员服务“班长”不盲从，配合“班长”不越权，履职到位不越位，形成了思想上相互交流、生活上相互关心、工作上相互支持、政治上相互信任的良好氛围。三是落实办事公开民主管理制度。认真执行行业业办事公开民主管理“两项工作”各项要求，定期将企业重大决策、干部任免、生产经营情况和涉及干部职工切身利益的热点问题，通过召开职工代表大会、内部网站、公示栏等形式进行公开，保障了广大干部职工的知情权和监督权，提高了权力运行的公开度和透明度。

　　坚持民主生活会制度。把开好民主生活会作为实施党内监督，改进作风，增强团结，加强班子执政能力建设的重要举措，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。近年来，先后组织召开了以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”、“提升道德水平建设、努力开创‘卷烟上水平’新局面”、“讲责任、讲奉献、讲纪律”、“党的群众路线教育实践活动”等为主题的民主生活会。每次生活会前，班子事先向基层各部门发放征求意见表，召开座谈会，广泛征求各方面的意见，并将意见分别与各位党组成员见面，每位成员都针对大家提出的意见和建议，自我反思，提出改进措施。生活会上，党组成员本着“主动找、别人提、党组帮”的原则，敞开思想，推心置腹，对待问题不遮掩、不回避，认真开展批评和自我批评。会后，党组向全体干部职工反馈改进思想和工作作风的措施和结果，提请大家给予监督，使民主生活会避免了流于形式、走过场，真正达到了“统一思想、增进团结、互相监督、共同提高”的良好效果。

　　坚持提高班子执行力。执行力是做好一切工作的保证。该局领导班子始终把提高执行力作为领导班子思想政治建设的主抓手，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的理念，大力弘扬“严、实、细”的工作作风，切实抓好各项工作制度的落实。对于上级党组的各种会议、各项决策，能够及时传达学习，深刻领会，自觉把党组一班人的思想统一到上级的要求上来，做到了政策执行不偏离、部署安排不走样、工作落实不打折。在执行行业各项规章制度上，能够做到有令必行、有禁必止，较好地维护了制度的严肃性，保证了上级党组各项工作指示和要求落到实处，促进了各项工作又好又快发展。

　　二、加强作风建设，推动班子形象上水平

　　风正企业兴，风正民心畅。该局领导班子坚持把把加强作风建设作为固本强基，提高服务能力的重要手段，把作风建设贯穿于各项工作中，渗透到每一个环节，多措并举，注重实效，坚持常抓不懈，全面推动各项工作的健康有序开展。

　　大力调查研究之风。坚持把调查研究作为了解实情、联系群众、破解难题、推动工作的重要抓手，积极完善各项措施。在全局大力推行以“决策在一线形成，领导在一线督导，干部在一线服务，工作在一线落实，问题在一线解决，政绩在一线体现”为主要内容的“一线工作法”，要求班子成员和中层干部在每季度局长（经理）办公会议上，重点汇报在一线工作次数、具体工作地点、具体工作任务、存在问题及取得的成效等。同时，明确领导班子成员每年深入基层调研不少于四次，完成调研报告四篇以上；近年来，该局领导班子分别以“卷烟上水平”、“三大课题”、“践行群众路线”等为主题，组织开展了集中调研活动。调研工作中，班子成员能积极主动深入基层一线，了解工作实情，听取民众心声，解决实际问题，没有出现弄虚作假、走形式、走过场、讲排场等不良现象，为党组科学决策、创新思路、拓展举措、推动工作提供了参考依据。

　　着力纠正不正之风。紧紧围绕群众路线教育实践活动，认真落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，扎实整改问题，促进了作风转变，营造了风清气正的企业发展环境。一是改进文风会风。本着“精简务实、注重效果”的原则，制定了《精简会议和文件相关规定》，对各类会议的召开时间、人数等进行严格控制，大力提倡开短会、讲短话、少发文、发短文，节省了办公费用，提高了工作效率。二是厉行勤俭节约。出台了《纪律作风建设“十条禁令”》、《“四项费用”管理办法》，从严格费用支出、控制公务接待、规范公车管理等方面，对厉行勤俭节约、反对铺张浪费提出贯彻落实的具体措施和相关制度，并定期不定期对制度落实情况进行监督检查，做到了以制度促规范、以规范促节约、以节约促发展。三是强化公车管理。制定了《公车使用管理规定》，严格执行“谁派车、谁负责；谁驾车，谁负责”的原则，严格落实出车登记和派车单制度，坚决杜绝公车私用、公车私驾、公车私借；节假日期间严格执行“三交一封”制度，确保了车辆不失控、不漏管，杜绝了违规使用公车现象，提高了公车使用效率。　

　　关心职工群众生活。该局领导班子要把学习焦裕禄精神作为一面镜子，用焦裕禄精神来检视、锤炼自己，努力争做焦裕禄式的好党员、好干部，在为民服务中不断提高工作水平。每名班子成员建立了党建工作联系点制度，定期对基层职工和群众进行走访，实施一对一、面对面的服务帮助指导，着力帮助贫困群众脱贫致富。针对个别零售客户生活困难的实际，班子成员自发捐款，帮助其渡过难关。在结对帮扶中，班子成员认真落实“半天下基层服务群众，半天在单位处理事务”的“半天工作法”制度，坚持每天走访，做好民情日志，全心全意解决贫困群众的生活困难，着力打通服务群众“最后一公里”，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。近年来，先后为学校捐赠图书上千册，帮助贫困大学生十余名，树立了新时期党员干部