烟草在线专稿　　随着行业管理规范化的不断提升，市场净化率的不断提高，涉烟违法案件的隐蔽性在不断的增强，在卷烟市场监管工作中全面推行“APCD”工作法为发现和查处涉烟违法案件提供了有力的支撑。

　　“APCD”工作法分为“分析（Analysis）、计划（Plan）、检查（Check）、处理（Deal　with）”（简称apcd）四个步骤，通过单位的各个子系统获取、分析、应用监管对象的各类信息（主要是订单信息），从中发现存在问题的疑点，筛选出数据异常的卷烟零售户，从而确定检查重点对象，更有针对性地进行市场监管。这种方式保障了检查市场的目的性和针对性，提高了检查市场发现涉烟违法案件的几率，避免了无效的检查和对客户正常经营的干扰。

　　一、从“数据”中发现问题的源头。

　　随着市场监管水平的不断提高，涉烟违法的零售客户的隐蔽性和警觉性更强，如何从信息化系统中筛选出异常的数据和零售客户是关键。

　　目前，部分涉烟违法的零售客户对执法人员从系统中发现客户的异常信息已经有了警觉。因此，这部分客户在订购卷烟的时候会有意识的掩盖自己的违法行为，因此在提取数据的时候不仅要关注客户订单的突增、突减现象。还要对客户的订单从同比和环比两个方面上去对比，与往年的销售情况对比，与近期的销售情况对比从中发现存在异常问题的客户。

　　针对市场的变化情况，发现不变化的异常客户。在商圈和市场环境发生变化时，受到影响的零售客户就会发生订单上变化，如：总量的增长和部分品牌销售的增长。而存在涉烟违法的零售客户往往还会按照既定的节奏订购卷烟，对市场和商圈的变化反应滞后，这样的客户经过数据的分析，就会发现异常和问题。

　　有违法违规记录的客户，对这部分客户要做到紧盯不放，这部分客户由于受利益的驱动，往往会再次违法，对这些客户要突击检查，错时检查，在他放松警惕的时候进行检查，从而发现问题。

　　二、找出问题的同质性，有计划的检查市场。

　　从全国目前的形势来看，假冒卷烟案件大幅度减少，真烟非法流通的案件已经超过了假烟。这就意味着涉烟案件的减少，绝大多数零售户能够守法经营。

　　目前，由于行业的卷烟销售工作已经到了一个拐点，无论从总量还是结构来讲都到了一个峰值。工业企业在高档卷烟上大做文章，并且分区域投放，这就给一些违法者带来了利润空间。一些违法者从其他地区购进这种本地区烟草专卖批发企业没有投放的高档卷烟，利用高端消费者的猎奇心理，高价销售，从而获取利润。如：贵烟（国酒香）品牌。

　　如果从信息系统中发现，本地区的高档卷烟销量下滑，那么就要考虑有外渠道高端品牌流入本地区市场，这是就要有计划的对有销售高档卷烟能力的客户，进行有针对性的突击检查，对重点户进行重点蹲守。找出存在问题的同质性，看是不是某一个品牌的流入造成的冲击，应该按照计划检查市场，但是不要拘泥于计划，带着问题，重点检查，有针对性的，重点监管异常零售客户、可疑零售户，势必会有打击涉烟案件的显著成效，提高市场的净化率，为卷烟销售、保护零售客户利益、消费者利益保驾护航。

　　三、要改变固有的习惯。

　　“apcd工作法”的提出，是解决目前专卖执法过程中，存在的问题，而不是为了标新立异。因此，在实际工作中，要改变固有的习惯，把“apcd工作法”做为一个解决问题的手段，而不是为了响应上街要求用“APCD工作法”而做一些没有必要的档案、痕迹化记录、工作底稿等。

　　专卖执法人员在检查市场的时候，往往都是按照一条线和一个面的方式检查，现在通讯手段非常的发达，有很多零售客户甚至通过QQ平台形成了一个网络。这样我们在一户检查的时候，周边的客户很快就会得到了消息，有违法现象的客户迅速的把有问题的卷烟藏匿。因此，执法人员就要结合从信息系统中发现的异常问题，采取突击性、抽查性的检查方式，对零售客户采取抽点式的检查，不再采取大面积的检查，避免不法分子的警觉和资源的浪费。

　　四、在实际工作中去不断完善“APCD”工作法。

　　“APCD工作法”做为一项多年市场检查工作总结出来的工作方法，具有普遍应用的特征，但是不能生搬硬套，教条的去使用。一线城市与小城市的区别，城区与城郊的区别，城郊与农村的区别，各省市之间的区别，各地区之间的区别都会直接影响到工作法的使用效果，因此，因地制宜，建设性、创新性的使用“APCD工作法”才能发挥工作法的最大效用。

　　但是不管怎么优秀的方法，都要具体的由人去执行，因此，提高专卖执法人员素质和工作能力，强化专卖执法人员培训与教育，切实增强行业的使命感和价值观，对工作法的实施方案不断的改进和提高，提高APCD工作法信息化建设程度，才能更好的运用“APCD工作法”，取得更大的、更卓有成效的成果。