烟草在线专稿　　卷首语：云南省德宏州烟草专卖局（公司）成立于1989年7月，主要负责州内卷烟销售和全州烟草专卖管理等工作，实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，州烟草专卖局（公司）设卷烟营销中心、卷烟物流中心、专卖监督管理部（稽查支队）、企管部等14个业务部门，5个县（市）局（分公司）及姐告分局、瑞丽凯通酒店。

　　2014年以来，州烟草专卖局（公司）在培育云产卷烟品牌过程中，始终坚持市场导向，充分发扬“身处边疆、尤为争先、七彩服务、勇创佳绩”的德宏烟草精神，通过创新营销手段、发挥专销合力、提高队伍素质、加强情感营销、突出培育特色、提升服务水平，有效促进营销工作稳步推进。截至10月底，德宏公司销售云产卷烟销量占比达94%，同比去年增长6.3个百分点，“云烟”、“玉溪”、“红塔山”等云产卷烟品牌在德宏市场上呈现出健康良好的发展态势。

　　利剑出鞘　打假打私守国门

　　侦办时间历时一年，涉案价值151.9万余元，抓获犯罪嫌疑人16名……这些不是在说烟草专卖局吗？怎么弄个案子出来，不会是把公安部门的材料错放此处了吧？当然不是，记者向您展示的，是被国家烟草专卖局、省烟草专卖局先后通报表彰的“4•27”分销假烟网络案。该案共缴获各类违法卷烟7903条，切断运输假冒卷烟、走私卷烟线路7条，查处分销下线16个，捣毁仓储窝点5个，摧毁了一个以张某某为首，长期向盈江、梁河、腾冲等地大量销售假冒国产品牌卷烟及外国劣质卷烟的特大假烟团伙。

　　“窥一斑而知全豹”。“4•27”案不过是州烟草专卖局在专卖监督管理工作中的一个缩影。长期以来，面对漫长的国境线，众多的出入境便道，严峻的走私贩假形势，如何守住国门，打击涉烟违法犯罪，保护云产知名卷烟品牌知识产权、维护国内烟草市场的正常平稳运行，一直是对州烟草专卖局干部职工的重大考验。

　　“专卖管理工作就是要始终保持高压态势，按照‘打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境’的工作方针，坚决打击涉烟违法犯罪。”州烟草专卖局（公司）书记、局长、经理廖世勇说。

　　2014年以来，州烟草专卖局在省烟草专卖局和州委、州政府的坚强领导下，在州公安局等执法部门的大力支持、配合下，严格依法行政，切实履行专卖管理职能，坚守国门，净化烟草市场，加强专案经营，坚决摧毁制假网络团伙，始终把破大案要案作为打击涉烟犯罪的主攻方向，严厉打击涉烟违法犯罪行为，持续保持边境卷烟打假打私高压态势，取得了一个又一个显著成绩，有力的保护了我国知名卷烟品牌知识产权，有力保护了云南省、德宏州烟草支柱产业的健康发展。其中，与州公安局共同组成“1·15”打击境外涉烟犯罪专案小组，历时9个月的艰难侦查，并在缅甸警方的配合下，在德宏畹町、缅甸木姐市、九谷市成功破获由公安部督办的“1·15”首起特大跨国制售假烟案，涉案金额达5300万元。侦破“3·26”跨国销售走私卷烟网络案，成功捣毁涉及德宏芒市、瑞丽、陇川，保山龙陵、施甸等多个地区的缅产低档卷烟分销线路2条、仓储窝点6个、分销下线15个，现场查获各类缅产低档卷烟20个品种5644.3条，涉案金额110余万元。侦破“6·01非法经营走私卷烟网络案”缴获各类违法卷烟4406条，总涉案金额达115.8592万元，切断运输走私卷烟线路3条，查处分销下线10个，捣毁仓储窝点2个，摧毁了一个以缅籍商人貌山伦伍为首，长期向盈江、梁河、腾冲等地大量销售缅产走私卷烟的网络团伙。

　　创新服务　聚力地方大发展

　　烟草专卖怎么服务地方发展？“‘卷烟上水平’就是最好的服务。”公司干部职工这样理解。

　　据介绍，为进一步建立和完善营销决策调控手段，该局下发《增强卷烟市场平稳发展能力实施意见》，要求全州营销工作加强市场调研，完善市场监控和预警，适时有机调控市场状态，合理控制商业库存和社会库存。同时加强专销合力，从强化规范意识、强化市场规范，强化监督考核入手，积极落实稳定市场工作各项措施，严格做好大户监管控制，货源投放以及促销宣传等规范工作，坚决执行国家局关于天价烟监管、“六个严禁一个严控”以及“六个坚决禁止”等行业规范要求，有效促进卷烟市场状态稳定。

　　在营销管理方面，公司强化了市场需求预测，通过各层级、各维度定期扎实开展自下而上市场需求预测，准确提报和分析月度、半年需求，为货源采购计划制订提供有效支撑，最大限度的做到货源计划组织与市场需求匹配一致；为释放市场真实需求，坚决禁止将销售任务与一线营销人员、县级分公司挂钩，让营销人员专注服务水平的提升，杜绝左右客户订货意愿的情况；以客户分类为杠杆，撬动优势资源通过市场选择实现资源更优配置，激发零售户自主经营的意愿和能力；通过推广手机、电脑网上订货业务，促进客户多平台网络自主订货业务，努力实现网上订货全覆盖；在保证卷烟销售局面稳定的情况下，开展跨行结算、网上支付试点共计631户零售户，充分尊重客户自主订货权和市场对资源的选择权，减少人为干预订单的机会。

　　创新就是生产力，公司在营销领域不断开拓创新，有效促进了服务水平提升。公司创新开展了“服务经济学——现代烟草商业服务业”课题研究，将服务经济学的思维原理创造运用于烟草商业服务业，把依靠服务的投入产出来实现商业价值作为德宏公司的市场化改革工作主线，将七彩服务融入全州营销体系的构建中，开展了现代烟草商业服务业课题研究；下发了《服务经济学——现代卷烟营销体系建设转型指导意见》，结合当前的服务现状对未来营销的发展进行规划和创新，创造不断优化的制度、管理环境和不断提升的服务效率，实现了营销服务模式的现代化转型；在二类烟品牌培育方面，通过确立了重点培育的“云烟、红河、红塔山、利群”4个品牌5个规格作为二类卷重点培育对象，进一步明确培育目标；通过创新品牌培育方式、方法，不断增强边境一线零售客户经营销售能力和拓展网络营销宣传力度，进一步提升促进品牌培育效果；在创新卷烟营销精益管理方面，通过《卷烟营销精益管理创新实施方案》，自下而上多层级、多维度分析调研，进一步优化再造各项卷烟业务流程，进一步降低业务运行成本和提升工作效率、执行力；在创新现代终端建设方面，通过《现代终端建设实施方案》及相关配套措施，打造德宏特色“美丽彩•宏”现代终端工作；按照省局（公司）的要求和指导，610户“美丽彩•宏”现代零售终端全部实现“实时结算、网上支付”功能，为184户现代零售终端安装经营管理软件和扫码枪设备，并开通网上配货功能。

　　倾情边疆　加强建设更爱民

　　扎根于边疆热土，怎能忘怀这里的各族群众？长期以来，州烟草专卖局（公司）在建设责任、诚信、法治、和谐的美丽德宏烟草，创造一流业绩，为国家和消费者利益提供服务的同时，积极响应党委政府号召，充分利用各种资源，热情投身各项社会公益活动。2014年6月盈江地震后，在州烟草专卖局（公司）党组的大力号召下，全系统员工踊跃向灾区人民伸出援手、奉献爱心，迅速筹集爱心善款共计5.54万元；2014年8月芒市泥石流、昭通地震发生后，公司及时发出《向灾区捐款倡议书》，合计向灾区捐款13.46万元；今年以来，全州烟草公司系统对外捐赠用以支援灾区抗震救灾及恢复重建、支持新农村建设、开展禁毒防艾等工作经费共计43万元，以实际行动彰显“一方有难，八方支援”的爱心善举，体现了德宏烟草强烈的社会责任感和正义感。

　　州烟草专卖局（公司）全体干部职工的社会责任感源于对自身的严格要求。为牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的理念，州局（公司）在队伍建设中充分体现了群众性。在群众路线教育实践活动中，州烟草专卖局（公司）领导班子进一步加强了向群众学习，足迹由市区延伸至江东、王子树等偏远村寨，加强对卷烟零售户的走访，扎实开展调研，与卷烟零售户、基层干部职工交心谈心，听取基层群众对州烟草专卖局工作的意见建议，与基层群众同吃同住同劳动，学习基层群众最朴实的经验，了解基层群众最迫切的需求。在挂钩点陇川王子树乡，扶持了4户胡蜂养殖示范户，目前已带动胡蜂养殖规模达284窝，预计产值达人民币34万元。

　　同时，州烟草专卖局（公司）扎实开展“加强自身建设”系列专题讲座，积极引导全体员工抢抓机遇、勇于担当、奋发有为，把个人的成长和命运融入到时代和发展的大潮中。在进一步破解阻碍发展的思想问题基础上，以教育实践活动为契机，紧紧围绕提升“五个形象”开展专题培训和大讨论。1月-8月逐月举办“加强自身建设——向跨国公司学习”专题讲座、“加强自身建设——《烟草控制框架公约》与烟草发展的新挑战”、“加强自身建设——提升深化改革的形象”、“加强自身建设——提升科学发展的形象”、“加强自身建设——卷烟营销市场化取向改革”、“加强自身建设——提升规范管理的形象”、“加强自身建设——提升专卖执法的形象”、“加强自身建设——提升干部队伍的形象”共计8个系列专题讲座。从不同角度提高干部职工对“提升五个形象”的认识，进一步做好德宏烟草内强素质、外树形象工作。

　　随着桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区、“一路一带”和孟中印缅经济走廊建设的不断推进，烟草专卖的发展也将迎来新的挑战和契机。德宏烟草专卖人也将紧紧围绕谋划“三大课题”战略任务，坚持“市场引领、稳中求进”总体要求，以市场需求为导向，积极推进市场化取向改革，加快转变发展方式，推动卷烟营销转型，切实处理好稳定、市场、创新、共赢、规范之间关系，努力实现全州卷烟营销持续稳定创新发展。