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强化安全生产促烟企安全发展

2016年06月12日 来源:烟草在线 作者:李哲民
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  烟草在线专稿  安全无小事,安全生产不仅关系到职工群众的生命财产安全,也关系到烟草行业企业改革发展稳定的大局。当前,烟草企业正在开展“安全生产月”活动,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的主题,强化责任落实,推动安全发展,保持行业安全生产形势持续稳定。 

  烟草企业要以“安全生产月”活动为契机,认清形势,牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实“企业安全生产责任体系五落实五到位规定”,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”和安全主体责任落实,正确对照安全法律法规和标准要求,进一步加强隐患排查整改力度,切实健全事故隐患排查治理机制,切实落实行业安全生产工作重点,切实落实防范措施,抓好安全生产工作。 

  特别是要不断深化安全生产标准化建设,扎实推进岗位安全达标、专业安全评估、安全信息化、企业安全文化建设工作,努力创造本质安全环境,不断提升安全管理水平,确保企业年度安全生产目标任务的顺利实现,保障行业安全发展和持续健康发展。要突出重点,着力抓好以下十个方面的工作: 

  深化安全责任落实,提高安全管理实效。要强化主体责任和监管责任落实。安全生产责任制是国家法律赋予我们的职责,也是保障生产经营活动的有效机制。烟草企业是安全生产的责任主体,按照新《安全生产法》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系要求,切实抓好目标责任措施到位、责任到人,以确保安全生产责任制在企业全面落实。按时完成责任书签订和执行落实工作。加大安全生产考核力度,奖罚兑现。 

  加大安全隐患排查治理,提高安全风险防控水平。安全隐患排查工作要突出广度、深度和力度,切实组织好每周和节假日的安全检查,在开展日常和专项安全检查时,要抽调专业人员,分组、分类、全方位地开展深度安全隐患排查治理工作,把人的不安全行为、物的不安全状态、不良的作业环境和管理上的缺陷消灭在初期,把生产经营过程中的风险降到最小,为企业平安运行奠定坚实的基础。 

  加强安防消防维护管理。确保安防、消防设施有效使用,依法落实管理的部门与人员,明确职责,切实做好日常的维保工作,保证安防、消防设施的有效运行;严格控制生产区、库区、办公区等人员密集场所的火源,确保消防疏散通道的畅通,保证消防设施器材的有效性;加强志愿消防队的建设,完善火灾事故应急预案,组织生产车间、安全防范重点科室志愿消防队、职工进行消防安全重点部位应急实施方案、消防应急疏散和灭火器材使用演练。 

  加强道路交通安全管理。管好和用好公务车辆,强化交通安全管理,加强公务车辆的维保工作,确保车辆线路、油路、控制系统、传动系统、刹车系统完好无损;加强驾驶员的安全教育,彻底制止酒后驾车,超速行驶的违法行为;在安全检查时,要重点检查派车单、信息数据、驾驶人员教育、公车私用、节假日车辆“三交一封”等制度的落实情况。 

  积极开展精益安全管理。以安全管理“网格化、精细化、专业化”为导向,建立全员、全过程、全方位、全时段安全管理机制,在重点部位、要害场所、关键环节、危险工序,严格执行定岗、定位、定物、定责等管理措施,并建立有害和风险辩识防控体系,做到精于事前、细于过程,实现设备管理零缺陷、隐患零容忍、生产零事故。进一步开展精益安全微改善活动,加快安全生产标准化落地工作,开展安全生产标准化自评工作;推进安全生产标准化班组达标、岗位达标。依据《烟草企业安全生产标准化规范第4部分:岗位规范和评价要求》,结合已编写的岗位规范,持续推进岗位安全达标,确保工作落到实处。 

  加强安全信息化建设。以职业健康安全管理体系、YC/T384为管理依据,以隐患排查治理系统为重点,逐步建立起安全管理信息系统,实现各部门共享安全基础数据、分级管控安全工作、管理动态风险的功能。积极进行沟通,稳步推进安全管理信息系统建设,发挥信息化技术对提升安全管理效能和效率的支撑作用。 

  保持职业健康、环境管理体系良好运行。根据作业场所危险危害因素、环境因素的变化,进一步对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级危险源及环境因素重新进行梳理辨识评审,确定出最新的危险源及环境因素,制定相应控制措施,落实责任部门和责任人,严格按照规定执行;开展内审工作,内审要从人、机、料、法、环五方面入手,全面分析安全、环境管理与生产经营是否相适应,对不适应的要按照“PDCA”方法进行改进;定期对企业三级危险源、重要环境因素开展专项检查,三级危险源、重要环境因素所在的部门,要担负起三级危险源、重要环境因素的管理职责,发现异常要立即整改,确保三级危险源、重要环境因素始终处于受控状态,实现全年不发生重特大事故。按期下发危险源、环境因素清单。 

  加强安全培训与队伍建设。企业的两级安全培训,要按照培训计划的要求,认真扎实地进行。开展平安工厂知识培训,职业健康、环境管理体系培训,安全知识培训、危化品知识培训,消防知识培训。同时,对生产经营负责人、安全员等安全管理人员要集中实施培训,注重效果,不走过场;继续深入在全体在职职工中不断播放《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电教片,形成全员自我管理与约束的安全机制;加强安保人员的培养工作,定期开展训练、演习,为企业建立一支业务素质高,工作能力强,工作效率高的安保队伍。建立安全电教室,组织进行安全电教培训,进一步提高安全管理意识。 

  切实强化相关方安全管理。把对相关方的安全管理纳入企业安全绩效考核范围,全面落实对外来施工、作业的安全监管责任,相关部门要加大项目实施过程中安全管理力度,严格考核,认真排查并彻底堵塞安全管理上的缺陷和漏洞,坚决制止各类违法违章行为。重新梳理相关方安全管理流程,明确部门安全职责。确保各类安全风险得到有效管控。 

  做好环境管理体系运行工作。制定2016年体系推进计划表,有序开展企业环境管理体系工作:加强环境体系文件的学习和培训工作,根据各部门的培训计划时间节点、验证重点岗位人员的培训情况。做好环境因素识别和法律法规的合规性评价工作,确保环境体系运行状况正常。加强重要环境因素的监管工作。加强重点相关方的监管力度、跟踪验证相关方重点控制过程,确保重要环境因素控制有效。加强体系运行的有效性审核和验证。通过专项检查和体系内审、文件执行率的检查,对各部门重要环境因素的控制情况和体系的运行情况进行验证,发现问题及时进行整改。确保体系运行有效。 

  总之,烟草企业安全管理工作只有起点,没有终点。要在肯定成绩、总结经验的同时,找出问题,看到差距。以要求要严、工作要实、责任到位、严格问责为标准,深入扎实推进安全生产管理工作,以奋发有为的精神状态落实好全年各项安全生产工作任务,确保企业安全生产平稳进行。

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