烟草在线专稿　　经过30多年的改革开放，国有企业在建立和完善现代企业制度的过程中，产权关系、领导体制、组织结构、管理方式等方面都发生了深刻的变化。这些变化给国有企业党建工作带来了新的挑战，突出体现在“三个矛盾”上。面对“四个全面”战略部局的深入推进，如何解决影响国有企业改革发展的问题，把党的政治优势、组织优势转化为国有企业的创新优势、竞争势和发展优势。笔者认为，关键在于建立党建工作要融入中心、进入管理的工作思路，使党建工作与生产经营相互融合，在融入中发展、在融入中创新，达到同频共振。

　　要从体制制度融入上下功夫

　　把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。以完善制度落实制度为抓手，为加强党的建设提供根本保障。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是推动科学发展的重要保证。加强制度建设，促进企业党建工作与生产经营的有机结合、和谐发展，使企业党建和思想政治工作更加贴近实际，把党的工作与生产经营这个中心有机融合在一起，同时也把企业的核心理念融入到党建各项工作中，使企业党建和文化建设与企业管理相融并进，在企业管理中落地生根。同时健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，明确党建工作“一岗双责”的具体任务，完善党的领导体制、反腐倡廉机制、干部选拔任用机制、基层党建工作机制，逐步建立起科学管用的党建制度体系。

　　紧紧抓住严格落实制度这个关键环节，坚持用制度管权，要用制度监督和制约权力的运行。坚持用制度管事，要用制度议大事、抓大事，特别是要用制度指导党委决策、规范党内生活、解决矛盾问题，提高科学决策水平、提高民主决策水平、提高依法决策水平。坚持用制度管人，要用制度管好党员队伍，做到人人都在组织中、人人都靠制度管。尤其是要把制度内化为一种素质、上升为一种观念，成为每个党组织、每个党员落实制度的基本要求。

　　要从工作内容融入上下功夫

　　要创新党建工作理念，在主动作为上下功夫。打破照搬老办法、照套旧文件的思维定式，研究和探寻党建工作规律不断创新工作理念，统筹规划全局，分清轻重缓急，既突出重点，又整体推进，自觉做到“融入发展抓党建、抓好党建促发展”。大力弘扬与时俱进、敢于求变、善于创新的精神，把推动党建工作与服务企业科学展结合起来，把做好当前工作与推动长远工作结合起来，将着力点放在如何更好地融入、渗透、助推企业实现更大效益、创造更大价值上来激发整体活力，在水平提升上下功夫。大力培养“求真务实、严谨细致、创新求变、优质高效”的工作作风，逐步提升党委职能部门和党务干部的精气神。

　　深化党建品牌创建，以促进党建工作与生产经营的深度融合为立足点，以贴近实际抓特色、求实效为重点，创新推进党建品牌创建活动，梯次打造具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用的党建品牌。坚持改革创新、务实有效的原则，通过加大指导检查力度、开展阶段性总结交流、举办成果展示大赛、评比命名优秀党建品牌等，促使各级党组织在挖掘品牌潜力、丰富品牌内涵、扩大品牌效应等工作上做深做细，以品牌带全盘，全面提高基层党建工作科学化水平。

　　如在中层干部中开展“对职定责、对标践诺”活动，促使领导干部变工作压力为工作动力，主动谋划工作目标、主动落实策划指标，在推动优质增效、精细管理中履职尽责，以加倍努力的工作。团结带领广大职工全力以赴打好企业优质高效攻坚战，充分发挥党员领导干部在关键时期的关键作用。引导广大党员主动围绕优质增效和岗位实际，主动担指标、亮承诺，争当企业优质增效、改革发展的带头人。

　　要从工作方法融入上下功夫

　　企业党组织研究、部署、开展工作要与生产经营工作实现同部署、同推动、同落实，形成同频共振、联动互补的效应。要建立标准化的工作流程。积极探索务实管，科学方法，按现代企业管理标准来推动和落实企业党建工作，真正使业党建的“软任务”变成“硬指标”，使企业党建工作由“虚”到“实”。要对多年来企业党建工作中好的经验和做法进行总结、提炼、整合、优化，对组织生活、党员管理、党员学习、党支部建设、民主管理等基本涵盖党建工作各方面的工作，采用程序步骤、流程图等形式，将每一项工作具体化为易操作的工作标准和流程，用以指导、规范基层党组织各项工作，解决党务干部人员流动以及个人经验、知识的差异给党建工作带来发展不平衡的问题。强化工作督促检查考评，建立党建工作标准化后，将各项工作分解成可考量、可测评、可检验的“硬指标”，给检查考评提供具体标尺。要切买加大督促指导力度，把党建工作相对薄弱的单位作为攻坚重点，采取定点联系、结对帮扶、分片包干等办法，指导单位加强和改进工作。

　　要从评价考核融入上下功夫

　　对企业党建工作的评价考核，要把重点放在促进企业搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、实现国有资产保值增值上，着重从对企业贯彻执行党和国家路线方针政策的监督效果、对企业改革发展稳定的促进效果、对企业完成生产经营任务的支持效果、对企业实现国有资产保值增值的推动效果、对各类人才和职工队伍的建设效果，研究落实好工作要求、衡量标准和考核办法。并与建立健全国有资产保值增值责任体系和企业经营者业绩考核工作有机结合起来，提高评价考核工作的激励作用。找到准党建工作融入中心、进入管理的切入点，即对社会效益单独进行百分制考核，并将所得分数作为系数，与经济效益考核结果相乘作为该单位的经营管理目标考核分数，与单位工资总额和法人收入挂钩。

　　分类指标是根据各不同企业的经营项目和业务特点的考核项目，综合考虑反映企业经营管理水平及发展能力等因素的考核指标。实行社会效益和经济效益相统一、效益高低与薪酬高低相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核原则。并对单位领导、班子成员因违法乱纪被追究刑事责任或处以开除党籍、开除公职处分、发生重大安全责任事故和从事非法经营活动，造成重大影响，被有关部门查处并通报等设立社会效益一票否决制。以保证考核评价的融入达到“五个效果”即对企业贯彻执行党和国家路线方针政策的监督效果、对企业改革发展稳定即对企业贯彻执行党和国家路线方针政策的监督效果、对企业改革发展稳定的促进效果、对企业完成生产经营任务的支持效果、对企业实现国有资产保值增值的推动效果、对各类人才和职工队伍的建设效果。