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烟草行业“私车公用”的风险该如何规避

2015年10月29日 来源:烟草在线 作者:宋新勇
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  烟草在线专稿  随着私家车的普及,越来越多的法律问题也出现在视野里。不仅涉及到保险责任领域,也涉及到侵权责任领域,应当及早对这些问题进行分析管控。就烟草行业来说,无论是卷烟销售领域,还是专卖执法领域,又或是卷烟配送领域,执法风险、交通风险、营销风险是一个个隐藏的炸弹。在私车公用方面,为了提高工作便捷性与工作效率,私车公用问题就在所难免。

  一、私车公用属“公”还是属“私”

  在分析私车公用问题时,首先要解决的便是其法律性质问题。私车到底是属“公”还是“属”私呢?法律界存在不同的声音。一部分法律人士认为私车使用的目的是为了提高工作效率,为公司创造更多的价值,因此私车公用时的风险应属于公司。另一部分人认为私车公用说到底是为了自身的便利,《工伤保险条例》明确排除公司对私人开车上下班过程中的侵权责任承担。这说明法律对于私车的公用性质并非不加区分的完全认可,也就不存在法律责任的承担。还有一些人将私车公用问题细化:公司对私车公用的法律风险承担应当分为不同阶段,当私人为提高工作效率完成工作任务而使用私车时应当承担责任,但是为了个人便利而使用时,公司便拥有了免责事由,不再承担责任。同时在公司对此行为的主观方面也进行细化,如果公司明令禁止私车公用行为,在私人不顾该规定而使用时产生的法律责任由个人承担。如果公司对于此行为持放任或同意的态度,应当对私车公用过程中的法律风险担责。

  笔者认为:私车公用的实际性质应当为一个隐形的租赁契约。即公司与职员就汽车使用权达成的一个协议,当然这个协议属双方、不要式、附条件的契约行为。在协议达成后,该汽车仍然有所有权人使用,但是在履行工作职务过程中的侵权行为属于职务行为,责任由公司承担。公司在承担了法律责任后,可向该具有过失的个人追责。

  二、私车公用的法律责任

  “私车”的风险责任有哪些?要区分私车公用的法律责任有哪些,首先应当明确私车有哪些法律责任。自身风险应当包括汽车自身的风险和使用人自身的风险。自身的风险包括汽车自身故障造成的财产损害、因自身故障对使用人造成的人员伤害、因自身故障对第三人造成的侵权损害。而使用人自身的风险通常包括使用人故意或过失对第三人造成的侵权损害、使用人自身健康因素造成的自身损害及使用人故意或过失对汽车造成的财产损害。外部风险主要是指外界因素对汽车、对使用人可能产生的损害和不可抗力与意外事件。

  私车公用中的公司责任。公司与个人之间属于事实上的租赁合同,租赁人显然对于租赁物的毁损、灭失不承担责任,因此,将私车自身的损害排除在责任承担之外。剩下的可以分为使用人自身损害与对第三人的侵权损害。但是公司对于上述两种法律责任并不必然的承担责任,因为公司对公车私用法律责任的承担,必须满足私车在履行职务期间这一必要条件。需要注意的是,只要符合了上述这一条件,在对第三人产生侵权责任时,公司无条件对外承担责任,而公司对于使用人的抗辩权利不内对外主张。当使用人因自身原因,造成自身损害时,如果公司能证明当事人出于故意或重大过失,则可以成为公司免责的理由。使用人在履行工作职务期间,非因故意或重大过失造成的人员损害或是财产损失,由单位承担侵权责任,并且承担责任的单位具有向有故意或重大过失的当事人追责的权利。

  三、私车公用法律风险规避

  对使用人健康状况的监督责任。公司应当注重在职员工的健康状况,不仅包括身体健康,同时包括心理健康。健康的心理不仅能保证身体的健康,提高工作效率,增加经济效益,也能间接产生无形财产。对使用人健康的关注,要求公司定期组织员工进行体检,同时有关部门应当把握好员工心理动态。注意心理问题的提前介入,将隐患消除于萌芽。

  对私车履行公职情况的监督责任。私车公用问题一个重要的条件就是能否进行职务行为。公司对于私车公用期间的监督管理责任便应当落到实处,不能在未产生问题时模棱两可。应当加强对相关人员的法律知识宣贯与教育,通过签订责任书等形式,明晰双方权利义务关系。最大限度的维护公司利益,保障公平正义。应当私车履职期间的行为进行有效监控,关注责任产生的时间点。

  对私车健康状况的监督责任。在日常中,应当加强对于私车的监管。包括对于汽车是否存在安全隐患、汽车是否进入到报废阶段、汽车是否经过了年检、汽车的各项必要保险是否健全等等。不仅是汽车所有人的义务,更是公司必要的监管义务,也是消除安全隐患的重要方法。

  法律风险的合理转嫁。当今风险转嫁、风险分担已成为公司减少损失、控制风险的一个重要方式。今年天津塘沽爆炸损失难以估计,如果所有损失放到一家保险公司,那么任何公司都不具有赔偿的能力。保险公司通过再保险制度,将风险合理转移,从而在最大程度上起到保险的作用。那么私车公用过程中的法律风险又怎样转移呢?烟草行业的风险是否可以适当分担呢?对于用于履行职务的私车,恰当的车险明显是必不可少的,能最大限度的保护各方利益。

  烟草行业私车公用,特别是市场部门人员的使用,是不可避免的一个问题。利大于弊,但是无论就客户经理个人而言,还是公司而言,都应当明晰其中的权利义务关系,在责任产生时合法维护。

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