烟草在线专稿　　思想政治工作在推动改革发展中发挥着巨大的作用，承担撰写“好故事”、传播“好声音”、传递“正能量”、 塑造“好形象”的重要责任。必须坚决贯彻党的十八大精神，以维护国家利益、维护消费者利益为己任，践行报效国家、回报社会的行业使命。

　　一、当前思想政治工作的主基调

　　行业当前宣传思想工作的主基调就是要大力弘扬主旋律，撰写“好故事”、传播“好声音”、传递“正能量”、塑造“好形象”。一方面，行业改革进入深水区和攻坚期，如何进一步统一员工思想、凝聚改革共识，举全行业之力实践“三大课题”、提升“五个形象”，成为新时期行业宣传思想工作的重要任务。另一方面，身处“人人都是新闻人，人人都是评论员”的全媒体、自媒体时代，作为一个特殊行业，烟草行业承受的社会舆论压力比以往任何时候都要大。面对一些非理性的批评声音，行业部分员工难免迷惘。若不能巩固主流意识形态，坚定行业道路自信、理论自信、制度自信，就有可能动摇员工对行业未来发展的信心，进而影响行业改革发展的大局。甚至动摇行业根基，使国家利益和消费者利益遭受损失。

　　此外，近十年来，行业得益于深化改革、推动发展、促进和谐，烟草企业经济效益普遍较好，享乐主义、奢靡之风等非马克思主义的意识形态在行业部分单位和一些领导干部中不同程度地存在。若不能及时遏制住，就有可能进一步滋生泛滥，伤及行业形象。越是变革时刻，越要坚守思想阵地；越是思想多元多变，越要加强思想宣传。

　　二、构建全员动手的大宣传格局

　　宣在行业面临发展压力越来越大的情况下，应改变以往行业各级宣传部门单打独斗、各自为战的局面，从理念上牢固树立行业宣传“一盘棋”思想，统筹行业各方力量参与其中。“全国烟草为一家”，干部职工形象、企业形象牵一发而动全身，工商企业一荣俱荣、一损俱损。在涉及行业形象的事务上，只有全员动手，构建起“上下互通、横向联合、齐抓共管”的大宣传工作格局，才能在新形势下把行业宣传思想工作做得更好。

　　行业主流媒体作为思想宣传的“主阵地”，应切实承担起舆论引导、价值引导和文化引领职责。行业各条战线、各个部门也应积极参与、自觉支持，把自身工作与宣传思想工作联系起来，为传递正能量添砖加瓦，共同凝聚起推进宣传思想工作的强大合力。此外，在全力推进“共同发展”战略的进程中，行业与广大烟农、零售户建立起了和谐相生的鱼水情谊。他们对行业改革发展成就和各项惠民利民政策相对熟悉，亦能更全面客观地看待烟草发展，可成为行业宣传思想工作的有生力量。

　　三、提升行业形象

　　形象是人们对某一事物的感知，是该事物软、硬实力在外界的投射，反映的是其在社会中的地位和作用等。一个国家、一个行业良好形象的树立，既取决于其经济、科技等“硬实力”的建树，也在很大程度上取决于其意识形态、价值观等“软实力”的作为。意识形态工作的加强，对内可以鼓士气、聚共识，对外亦能谋理解、树形象。

　　从世界各国的发展经验来看，意识形态工作能否做得好，可直接决定一个国家的兴或衰、一个社会的治或乱。东欧剧变的历史教训表明，一个国家如果缺失占主导地位的意识形态，无法凝聚国民共识，终将导致社会混乱、国家分裂。为此，世界各国尤其是西方发达国家不仅采取各种措施维护本国占主导地位的意识形态，且高度重视对外交往中的价值观输出。美国就通过好莱坞大片等媒介向其他国家输出自己的文化，在全球范围内塑造了“民主”、“自由”的大国形象。

　　而对于行业而言，组建30多年来，意识形态工作在统一全员思想、凝聚改革共识、推动行业发展方面发挥了强大支撑作用。在烟草行业，“两个至上”行业共同价值观深入人心，极大地激发了行业广大干部职工干事创业、报效国家的热情，在社会上树立起了负责任的行业形象。新形势下做好行业意识形态工作，就是要围绕中心，服务大局，为行业改革发展凝聚起强大力量。

　　消费市场客观存在，国产卷烟不去满足，势必会为外烟所占领。作为一个依法实施专卖的特殊行业，成立30多年来，烟草行业改革发展取得了长足进步和明显成绩。实践已经证明，烟草专卖是改革开放以来实施的一项成功的改革举措，有利于国家利益和消费者利益维护，有利于烟草产业的健康发展，理应牢牢坚持。行业全体员工理应坚定制度自信，全身心投入行业发展大略，在专卖制度的框架下努力为国家作出更大贡献。

　　坚持与改革同步，戮力改革，科学发展，成就行业“三大辉煌”。全行业实现税利由实行烟草专卖前的1981年的75亿元发展到2013年的9559.86亿元，平均焦油量由上世纪80年代初的30毫克/支左右下降到2013年的10.6毫克/支，实现了又好又快发展和国有资产保值增值，成就可圈可点。为此，对行业未来发展道路自信更加坚定，对进一步深化改革凝聚起了共识，不断推动行业继续沿着科学发展的道路前行。

　　在行业改革发展进程中，行业全体干部职工作出了巨大贡献。涌现出诸如张玉琼、杨庆柏等一大批先进典型，勇担责任，坚守诚信，甘于奉献，为行业和社会发展作出了积极贡献。他们的事迹在当地群众中引起强烈的反响，产生积极的共鸣，激人奋进。宣传他们的感人事迹，不仅能鼓舞行业士气，也能在社会上传递正能量，增强人民的精神力量。

　　四、应着重处理好的几对关系

　　处理好正面宣传与舆论监督的关系，坚守宣传工作建设性和批判性的统一。要坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，传播行业好声音，凝聚发展正能量。不断改进正面宣传的方式和方法，提高正面宣传工作的质量和水平。同时，对于行业内不同程度存在的一些非马克思主义的东西也必须旗帜鲜明、敢于“亮剑”。帮助广大干部职工划清是非界限、澄清模糊认识，引导行业意识形态朝着积极健康的方向发展。

　　处理好对内宣传与对外宣传的关系，拓展行业宣传工作的渠道。经过多年来持之以恒的努力，行业各相关方已就中国烟草的发展路径基本取得共识。行业内对国家局党组提出的发展战略及行业改革发展取得的成就的高度认可，地方政府对烟草行业发展惠及当地经济的充分肯定，以及烟农、零售客户群体对烟草行业提供惠民工程和多方位、高质量的服务。但这与部分社会公众对烟草行业缺乏客观认知的现实，一些网民的批评欠缺理性，只要涉及行业一律否定等并不相匹配。应该看到，行业发展离不开社会支持，社会发展也离不开行业贡献。外部宣传思想阵地，行业不去占领，就会失去通过正常渠道发声的话语权。行业宣传思想工作要敢于“走出去”，讲好烟草故事，传播好烟草声音，引导人们更全面客观地认识中国烟草。同时，将行业置于外部舆论监督之下，也将有利于行业更理性全面地发展，从而更加持续健康地成长。

　　处理好总结经验和改革创新的关系，抢占行业宣传工作的制高点。长期以来，行业宣传思想工作积累了丰富的经验，从“两个至上”大讨论，到“两个至上”在岗位主题实践活动，再到长效机制建立。逐步深入，终至深入人心。同时，各种新兴媒体的风生水起、社会思想的多元多变，也对行业宣传思想工作的改革创新提出了迫切要求。应增强创新意识，重点抓好宣传思想工作的理念创新、手段创新和基层工作创新，着力推动主流媒体进军新媒体，抢占新媒体主阵地，赢得网络舆论主动权。为行业改革发展营造良好氛围，凝聚起强大的精神动力和智力支持。