烟草在线专稿　　烟草行业发展到今天，应该说总体态势良好。但是当前也面临着诸多矛盾和困难，对于烟草行业来说，全体烟草人都要积极地早做谋划，努力提高抗拒未来发展可能遭遇风险的能力。笔者觉得抓规范管理，努力实现目标管理、精益管理、高效管理，是促进行业持续发展的最有效的途径，下面就此谈谈个人浅见。 

　　一、目标管理。

　　所谓目标管理，就是行业任务管理的最终指向。一般来说，烟草行业未来发展的战略目标应由国家局、省局领导结合社会国家发展、社会发展实际需要制订，要符合国家发展利益大局和维护消费者切身利益大局。如当前行业提出的“烟叶生产双控”、“三的课题”、“提升五形象”、“推进卷烟整体上水”等等。高级策略目标由各中烟公司和市县烟草公司的高级管理者制订，如当年卷烟生产任务、营销任务等。中级目标由相应中层管理者制订，如何具体落实生产与营销任务，各职工的责任岗位等；初级目标由各行业单位基层管理者制订，如何实现自己部门任务；方案和任务由职工制订实施，并同每一个成员的应有成果相联系。自上而下的目标分解和自下而上的目标期望相结合，使经营计划的贯彻执行建立在职工的主动性、积极性的基础上，把企业职工吸引到企业经营活动中来。目标管理重在倡导人的因素，也就是把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。因此行业领导在制订目标、分解任务时一定充分地考虑如何激发职工积极性，体现任务关怀，将权、责、利三者有机结合，从而促使职工发挥主观能动性。努力做到心往一处想，劲往一处使，踏踏实实完成目标任务，是职工能敢于担当，勇于创新，不断为行业发展出谋划策，献计献力！

　　二、精益管理。

　　对于烟草行业来说实施精益管理，就是要真正地践行“两个至上理念”，切实抓好“两个维护”，在行业的发展前景设计和任务目标实施过程中，始终把国家利益和消费者利益摆在首位，把消费者满意当作行业始终不渝的追求，自上而下整体一盘棋。要明确一个目标即“一切为了行业持续有序发展”，二个中心“努力推进烟草行业整体上水平、积极应对行业未来风险”以及三个基本点“咬定双控不动摇、践行三大课题不懈怠、提升五形象不走样”等等。在烟叶生产、卷烟制造和技术研发、卷烟营销、市场管理等各环节中，全体行业人都要众志成城，主动参与，推进精益化管理。要做到注重细节，精益求精，善观察、勤思考，积极创新，以不断适应激烈的市场竞争，要舍得付出智慧和血汗，提高解决问题的效率，实行最管用的、最能打动人心的管理，追求最好的管理效果，走出累而无功的管理怪圈。努力抓精益管理，将目标下达到各单位，将任务分解到各部门，将责任落实到各人，切忌出现遗漏和偏差，出现盲点误区，坚决将管理做精细，向管理要质量，要效益，从而更好地推动行业向前发展。

　　三、高效管理。

　　烟草作为现代化一个大型行业，一直以来得到国家的高度重视，尤其是专卖制度的呵护下，行业得到快速发展，但是总体来看效益还是值得反思的，重要表现为：一是企业领导目标不明，动力不足。一些行业单位领导只看到眼前的“欣欣向荣景象”，缺乏忧患意识，缺失战略眼光，因此没有积极创新的动力，或者管理越位、缺位，该管的不管，不该管的大管特管，导致管理效益低下，甚至出现危机。二是企业建设盲目扩张。有的行业单位进些年发展迅速，但是缺乏对未来风险的思考，缺少长远发展的整体规划，过多的资金投入，过烂楼堂馆所建设不仅重复浪费，而且还会影响职工积极性，影响生产效率。三是缺乏监督机制。一些行业但实行领导负责制，却往往成为领导“一言堂”，事无大小都领导一人说了算，没有应有监督机制制约，缺乏质疑声反对声，这样往往由于领导主观失误给单位带来巨大损失，降低管理效益。四是职工思想认识不足，缺少工作积极性。一些职工将工作仅仅是为养家糊口的需要，从而缺乏主人翁精神，缺乏积极主动性，大个人利益小算盘，工作被动，效率低下。五是规章制度成为一纸空文，不能强化落实。在一些行业单位中，尽管墙壁上的条条框框制度不少，但是在执行过程中往往却带有主观随意性，缺少客观公正性，使得规章制度成为一纸空文，从而单位里缺乏正能量，难立正气，影响工作效率。我们高效管理，需要的是领导职工上下齐心，要摆正集体与个人利益关系，从而发挥自己主人翁精神，积极投身到自身岗位中来，为行业发展做出应有贡献。

　　结语：我们说抓规范管理，促行业发展是时代赋予的要求。而目标管理、精益管理和高效管理是规范管理集中体现。作为烟草行业要想得到持续不断的良序发展，那么其方方面面各环节就必须始终不渝地追求着规范管理要求，从而达到不断促其发展，提升效益的目的！