烟草在线专稿

　　烟卷啊，今年世界杯好精彩啊。

　　是啊，98年世界杯法国夺冠，弹指一挥间，20年过去了。

　　青春不过几届世界杯，不要总怀念过去，珍惜当下，不负芳华。

　　好吧，不缅怀青春，还是大话烟草吧。中国政府网报道，国务院总理李克强7月18日主持召开国务院常务会议，部署持续优化营商环境，提高综合竞争力、巩固经济稳中向好；确定加快建设全国一体化在线政务服务平台的措施，以“一网通办”更加便利群众办事创业。会议指出，建设全流程、一体化全国政务服务在线平台，实现“一网通办”，是深化“放管服”改革、推动政府治理现代化的重要举措。一是各级政务服务平台要从政府供给导向向群众需求导向转变，注重回应和解决社会热点难点问题。编制各级政府公共服务等目录清单，实行办事要件和流程标准化，推动在全国实现同一事项无差别受理办理。二是加快打破“信息孤岛”，实现数据“一网共享”。建设身份认证、电子印章、电子证照等统一系统，以中国政府网为总门户，与各地区各部门政务服务平台联通，面向市场主体和群众的政务事项一律公开，为社会提供政务服务公共入口，逐步做到线上线下一套服务标准、一个办理平台。畅通网上咨询投诉渠道。三是通过政府购买服务，鼓励社会力量参与政务服务平台建设。强化网络安全保障。抓紧完善标准和法规。用信息技术提高政务服务可及性和便捷度。

　　最近各地放管服进程进一步加快，各行各业都推出了许多便民措施，日前，公安部部署进一步深化改革，提升交通管理服务便利化工作，并公布了简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理“放管服”改革新措施，9月1日起全面启动推行。如在“互联网+交管服务”方面推出4项，实现“网上办、掌上办”。交管服务网上办理。按照“应上尽上、全程在线”的要求，实行驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等交管业务网上办理。政务信息网上互通。简化互联网平台面签程序，推进与可信身份认证平台对接，实现身份信息“一次采集、多点可用”，提升网上服务体验感和便捷度。安全教育网上学习。试点驾驶人审验教育网上申请、网上认证、网上学习。交通事故网上处理。推进与法院、保险机构的数据信息共享，推动实现车损事故网上定损、理赔。

　　4月中旬起，“群众办事百项堵点疏解行动”已正式启动，分领域分批次面向社会公开征集100个办事堵点。第一批、第二批堵点活动已先后征集到40项涉及教育、身份证明、商事服务领域的堵点问题。截至目前，31个省（区、市）累计解决堵点问题542个。

　　我看到在第二批堵点问题提交时，烟草专卖零售许可证新办、延续、变更需群众提交工商营业执照，被列为群众办事堵点问题。该问题反映出部分地区专卖管理部门在烟草专卖零售许可证新办、变更和延续过程中，要求申请人既要出示工商营业执照原件又要提交复印件。

　　这个事情我可以解释下，在国家局发布《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（试行）后，现在办理烟草专卖零售许可证，除了新办烟草专卖零售许可证需要提交工商营业执照外，其他申请都大幅度缩减了，只需要提交申请表和身份证就好了，不需要提交工商营业执照原件和复印件。而且现在各地都在加强一网办通，加快实施烟草零售许可管理系统与工商营业执照数据系统对接，实现电子营业执照数据共享。待此项工作完成后，烟草专卖管理部门在烟草专卖零售许可证办理过程中可自动获取申请人电子工商营业执照数据备存，无需申请人提交纸质工商营业执照。

　　这方面，浙江省局走在行业前列。行业媒体报道，日前，浙江省烟草专卖局以行业“放管服”改革和政府“数字化”转型为方向，坚持人民群众办证难点、堵点的问题导向，持续深化“一网通办、一窗通办、一证通办”模式在全省系统落地应用，并实现了网上申请、在线受理、实时审批、快递送达，提升了行政审批效率。系统对接，实现一网通办。建成全省系统网上办证PC端、移动端和证照联办平台，对接入驻浙江政务服务网，实现群众办证“零跑腿”，网上办证成为群众办理许可证的主渠道。今年1~6月，全省系统共办理网上申请53221件，占总办件量的69.58%。其中，手机移动端办证平台自4月1日启用以来到6月底，全省办理申请11364件，占全部办件量的23.38%。业务融合，实现一窗通办。在全省系统各单位全部入驻各级政府办证中心基础上，完成专卖管理系统与各地政府办证中心“一窗受理”系统对接，并通过流程优化和窗口整合，“前台统一收件、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”办证服务模式逐步建立。数据共享，实现一证通办。依托全省政务服务大数据，全面梳理烟草专卖零售许可证办理共享数据需求，实现工商营业执照、身份证等100项格式化数据共享接入，申请人凭一张身份证“零材料、免填单”的“一证办理”数据服务模式初步建立。

　　是的，除了要一网通办，还要就近办、掌上办、零材料，免填单，这样老百姓办事才会觉得方便。

　　再来说说核心技术吧。2018年7月16日，全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在京召开。会上苗圩部长强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域。制造业高质量发展，对于推动经济高质量发展具有关键性意义。　关键核心技术是国之重器，对于推动我国制造业高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义。要认真学习贯彻习近平总书记和其他中央领导同志重要批示指示精神，贯彻落实中央财经委员会第二次会议部署要求，切实增强紧迫感和危机感，坚持需求导向、问题导向、目标导向，聚焦国家发展重大需求，充分发挥我国社会主义制度优势和国内市场优势，着力提升技术创新能力。遵循把握科技创新规律和趋势，按照“围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链”的原则加强科技政策、产业政策、金融财税政策的统筹衔接，强化企业在产学研用一体化创新中的主体地位，最大程度激发市场主体活力和创造力，充分利用国际创新资源。

　　无数实践证明，核心技术、关键技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏。掌握了关键核心技术，我们才能拥有自己的“大国重器”，才不会有被“卡脖子”的隐忧。中国工业和信息化部副部长、国家制造强国建设领导小组办公室主任辛国斌13日在“2018国家制造强国建设专家论坛”上表示，一段时期以来，国内外评价中国制造业发展成就，往往扬长避短，片面夸大成绩。中国制造业创新力不强，核心技术短缺的局面尚未根本改变。据介绍，工信部对全国30多家大型企业130多种关键基础材料调研结果