烟草在线专稿

　　老烟斗：烟卷啊，最近股市情况不好吧。

　　小烟卷儿：诶，说多了都是泪啊，还是要勤劳致富啊。

　　老烟斗：换到大的层面，搞好经济，还是要把实体经济搞上去。如果人人都去炒股，谁来生产粮食、谁来提供服务？

　　小烟卷儿：最近经济学界都在热议“两只鸟论”。

　　老烟斗：“两只鸟论”，什么鸟啊，以前只是听说过“不管白猫、黑猫，抓到老鼠就是好猫”。

　　小烟卷儿：以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”来阐明“调结构、转方式”的重要意义和方向路径，是习近平总书记提出的一个重要经济思想。借用习总书记自己的话，可将之称为“两只鸟论”。“两只鸟论”的思想发端于浙江经济社会发展实践，却从一开始就具有全局意义。当前，正值“十二五”收官和筹划“十三五”的关键时期，“调结构、转方式”任务依然艰巨繁重。此时深入学习领会“两只鸟论”，对于我们找到发展新动力有着重要意义。2015年3月，习近平在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时一针见血指出，东北老工业基地“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”组合并没有根本改变。他用“加减乘除”四字诀形象地为东北老工业基地振兴发展破题。他说，现在加法多、其他少，亟待补课。这个问题不解决，老工业基地难以凤凰涅槃、腾笼换鸟。前不久，总书记到吉林考察调研，再次以“两只鸟论”为东北等老工业基地振兴指明方向。

　　老烟斗：这凤凰涅槃、腾笼换鸟，具体怎么解释？

　　小烟卷儿：所谓“凤凰涅槃”，习近平曾用“三只猎犬”的故事进行生动解释。他说，非洲猎犬个头小，但是群体狩猎，面对比它大很多的斑马，三只猎犬精确分工，一只咬后腿，一只咬前腿，一只咬脖子，干掉一只斑马。猎犬式分工使得浙江众多中小企业有效降低了生产成本，制造出物美价廉的产品。但另一方面，企业想要多赚钱，却做不到“物美而价高”，究其原因就是没有自己的品牌。差不多质量的皮鞋，没有品牌就只卖二三十元钱，如果是国内驰名商标则可卖到几百、上千元，如果是国际名牌甚至可以卖到上万元。价格上升的空间是非常大的，这就是凤凰涅槃脱胎换骨。所谓“腾笼换鸟”，习近平指出，就是要按照统筹区域发展的要求，积极参与全国的区域合作和交流，为浙江的产业高度化腾出发展空间；并把“走出去”和“引进来”结合起来，引进优质的外资和内资，促进产业结构的调整，弥补产业链的短项，对接国际市场，从而培育和引进吃得少、产蛋多、飞得高的“俊鸟”。

　　老烟斗：“腾笼换鸟、凤凰涅槃”虽然不是什么新提法，但切合了中国当前的整体局势，体现了思想上的实事求是和行动上的尊重实践。这既切合实施经济结构调整之需，也是对改革本义的间接阐释。在爬坡过坎的紧要关口，它对于促进经济巨轮的稳健前行，有着至关重要的意义。

　　小烟卷儿：要实现“两只鸟论”应该从哪些方面入手？新华网近期发表的评论文章为“两只鸟论”提取了四个关键词，分别是改革、创新、舍得、统筹。

　　老烟斗：在当前烟草行业面临行业增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近这四大难题的新常态下，要想继续实现保持平稳发展，做到“凤凰涅槃、腾龙换鸟”，也非常有必要。

　　小烟卷儿：对咱们烟草行业来说，要想实现“凤凰涅槃”，首先要做到“腾笼换鸟”。“腾笼换鸟”，就是要推进产品结构的调整，要提高高端品牌、一二类卷烟和三类以上卷烟占总销量的比重，做精卷烟品牌的规格，不断提升品牌的单箱税利。

　　老烟斗：实现“凤凰涅槃”，还要树立起烟草行业的新形象。要直面控烟形势，认真执行中办、国办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，认真履行《烟草控制框架公约》和《中国烟草控制规划（2012-2015年）》规定，调控烟叶种植面积和收购数量，调控卷烟产量和销量，减少烟草制品焦油和其它有害成分含量，减少非法烟草贸易，坚决支持公共场所禁烟，坚决支持中小学生禁烟，坚决劝阻青少年吸烟。

　　小烟卷儿：咱们烟草行业也要加快“走出去”和新型烟草制品的研发。凤凰涅槃脱胎换骨靠什么，应该是靠自主创新，技术的创新、品牌的创新。7月27日，国家烟草专卖局党组召开党组（扩大）会议，认真传达学习2015年工业和信息化系统年中电视电话会议、工业和信息化部党组理论中心组（扩大）学习班精神。凌局长提出要抓好三个着力点的创新，即抓好中式卷烟产品升级创新的着力点，振兴民族工业和民族品牌，守好家门口、力求“走出去”；抓好新型烟草制品研发创新的着力点，跻身世界新型烟草制品研发的最前沿，抢滩世界新型烟草制品营销的主阵地；抓好中国烟机制造引智创新的着力点，既要虚心向国外同行拜师学艺，更要立足自力更生、开拓创新。

　　老烟斗：行业媒体报道，今年5月，在弗吉尼亚州里士满举行的世界烟草贸易展览会上，“未来的烟叶供应”这个议题引起广泛关注。在展览会上，北卡罗来纳州立大学经济学家布雷克•布朗引用了相关机构的一组数据：2019年美国和欧盟电子水烟市场加在一起，销售额将达到300亿美元。人们对这个近4年来以每年600%的增幅前进的领域的发展动态已见怪不怪，很多制造商都期待新型烟草制品能实现爆发式增长。布朗说，这只是一个比较保守的预测。据美国富国银行高级分析师邦尼•赫尔佐克的预测，到2025年，电子水烟市场将超越传统烟草市场。布朗认为，如果电子水烟以及加热不燃烧产品需求量提高，为提取尼古丁，高质量烤烟的需求量会更大，价格会更高。这会抵消部分美国传统烤烟消费下降的趋势。比较大的制造商，如菲莫国际和雷诺烟草都开始大量投资开发加热不燃烧产品。

　　小烟卷儿：烟斗啊，有时我就在想，如果哪天广大烟民都来消费新型烟草制品了，那咱们广大烟农怎么办？以后靠什么脱贫致富，这些地方的烟农会不会返贫呢？

　　老烟斗：呵呵，这有点杞人忧天了，从目前情况来讲，新型烟草制品被消费者接受以及普及，还有一定的时间，起码要十年之后才能进行分析。现在到2020年，咱们烟草行业烟叶工作发展目标已经确定，今后一段时期，要始终坚持以现代烟草农业为统领，按照“稳定规模、优化结构、提质增效、夯实基础”的总体要求，切实做到“五个持之以恒”。即持之以恒推进现代烟草农业建设；持之以恒推进烟叶流通环节改革创新；持之以恒推进烟叶科技创新；　持之以恒加强烟叶基层建设；持之以恒抓好烟叶规范管理。

　　小烟卷儿：发展现代烟草农业，规模化种植和职业化烟农可是关键。

　　老烟斗：是的，建成一批产能稳定、集中连片、设施完善、有效掌控的高标准基本烟田，是建设现代烟草农业的基础。国家局提出，下一阶段，要坚持连片实施、综合配套原则，推进高标准基本烟田建设。同时，以规模化为前提，重点培养种植20～50亩、连续多年种植、有文化、懂经营、善管理、讲诚信的职业烟农，引导烟农走职业化发展道路。

　　小烟卷儿：虽然说新型烟草制品普及还要一段时间才能被消费者所接受，咱们行业对这项工作可不能放松，要做好各项技术储备研发，特别是要制定好中式新型卷烟制品的技术标准，不要到时被国外烟草巨头牵着鼻子走。

　　老烟斗：行业对新型烟草制品研发抓的很紧，山东中烟也算新型烟草制品研发的排头兵了。行业媒体报道，近日，8月5日，上海新型烟草制品研究院与山东中烟工业有限责任公司在上海举行合作框架协议签约仪式。山东中烟党组书记、总经理韩林和上海烟草集团公司党组书记、局长、董事长、总经理施超代表合作双方在合作框架协议上签字。在签字仪式上，韩林和施超分别代表合