烟草在线专稿　　基层烟叶站是烟草企业联系乡（镇）政府、烟农、卷烟零售户的桥梁和纽带，是卷烟工业企业原料的直接来源，是实现“卷烟上水平，原料作保障”战略目标任务的基本载体。在“十二五”时期烟草行业改革、云南省烟草努力实现“一基四化”建设大环境下，搞好基层烟站管理，能够有效推进进各项政策落实，促进两烟生产，实现烟农、卷烟经营户、工业企业共赢的目的，也助推“一基四化”建设发展。

　　一、管理重点：统一思想

　　思想是行动的指南和灵魂，严格规范思想，行动才会达到预期的效果。基层干部职工的思想认识直接关系到公司各项工作的落实和年度目标任务的完成。强化思想政治教育，统一思想，可以凝聚员工的力量、智慧和精神，统一协作、专业分工，提高各项工作执行力。一是加强基层党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想，切实抓好党员“三个一”和职工“二个一”结对挂钩帮扶活动。二是全面改善基层职工学习条件，完善党员活动室、科普阅览室、科技培训室的建设；三是坚持开展“创先争优”、“三查三看”、“四比四促”、学习杨善洲先进事迹等专题教育活动，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围；四是坚持“一基四化”的现代烟草农业发展方向，大力推进企村社三维联建活动。

　　二、管理关键：加强组织领导

　　在工作中时刻坚持“追求卓越，争创一流”的思想理念，促进各项工作稳步推进，实现卷烟上水平。一是加强组织领导，明确目标，落实责任；二是加强基层党建工作，充分发挥基层党组织的先锋模范作用；三是强化政治责任感，树立大局意识，维护公司形象；四是加强服务指导，完善各项工作方案和计划；五是遵守行业政策法规及公司规章制度；六是加大对专业合作社的管理力度，充分发挥专业合作社的作用。

　　三、管理根本：健全管理机制

　　管理制度是企业的血脉。健全的管理体制，是企业良性运作，健康持续发展的先决条件。加强管理制度建设，是烟草企业现在乃至今后要抓的根本工作。全国烟草行业办事民主公开管理体制的总体要求：规范权利运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草。今后工作要严格按照总体要求，重点使管理制度和流程规范化、标准化、民主化、　全面化，时时改进，时时创新，对没有规范化、标准化、民主化和全面化的管理制度体制或流程，及时做到“废、改、立”。同时，对于管理制度的建设要成立专门管理建设小组，突出重点，突出对重要部门和关键岗位的建设，实现工作内容的全面化和多样化、管理程序严格化、督查定期化。一是要加强市局公司对基层烟叶站的检查、监督、考核工作，工作要程序化、标准化、严格化、全面化；二是按照“管理权、经营权、处置权、收益权”四权分立的原则，将烟草移交合作社的资产分类量化到社员，由合作社统一管理；三是积极引导基层烟点发挥“统”的优势，组建育苗、机耕、植保、烘烤专业化服务队伍，实现专业化分工、集约化经营、机械化作业，全力提升烤烟生产现代化和标准化水平。

　　四、管理保障：完善基础设施

　　传统烟叶生产已经远远跟不上现代烟草农业发展的步伐，我们必须坚持姜局长提出的“一基四化”的建设方针，努力向现代烟草农业转变，全面推进烟叶生产基础设施建设，努力实现烟叶生产的“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”。加强基础设施的建设，改善烟叶生长条件，是实现“四化”的前提，是现代化烟草农业建设发展的基础和保障。一是加强组织领导，深刻认识完善基础设施的重要性。省、市、县公司各个部门、基层烟站要认真学习姜局长提出的“一基四化”重要内容，领会掌握“一基四化”的内涵，充分认识到这是一项利民惠民的工程。二是继续加强联合政府力度，双管齐下，加大基础设施建设的投入力度，努力打牢烟叶生产基础。三是科学规划，合理设计，把握整体布局，层层推进，步步落实，扎实推进农机、育苗工场、烘烤工场、防雹网络、站点、信息等八大工程配套基础设施。四是切实加强基层设施建设的管理，规范管理行为，完善管理制度，结合当地实际，创新管理模式，边建设边总结，查找不足。五是大力推进密集式烤房建设，逐步淘汰烘烤设备老化、性能差、烘烤质量不高的普通烤房。六是完善基层烟站点基础设施建设，系统规划整合，努力打造一批功能齐全、环境优雅、安全高效、合理配置、交通便利、服务到位的综合性基层工作站。

　　五、管理源泉：创新发展

　　科学技术是第一生产力，创新是一个企业不断发展的源泉。如今已经进入信息化时代，社会发展日新月异，中国烟草的发展已经与国际接轨，一个企业，甚至基层烟叶站若不能与时俱进，牢牢掌握最新科学技术，把握时代发展的方向，及时努力创新，最终将被时代的发展所抛弃，走向死亡。保山烟草企业精神是“求精务实　拼搏创新”，也就是注重细节，脚踏实地，致力做精做优；直面挑战、自强不息，在拼搏中成长，在创新中发展。因此，在基层烟叶站的管理中发展创新也是必不可少的。一是借鉴行业内或行业外基层先进管理模式，结合当地基层烟叶站实际情况，推陈出新，制定出新的管理模式；二是建立好信息化网络管理平台，及时掌握行业内先进生产技术或管理方法等，迅速用于实际生产或管理体制中，在运用中摸索，在实践中探索，力争创造最高的社会经济效益；三是加大与科研机构的合作，以科研成果带动生产，以生产检验科研成果，相互促进，推进技术创新、生产创新、管理创新等；四是在市公司成立专门创新管理部门，负责检查管理体制，淘汰一些陈旧、秩序混乱、多余的管理体制，及时补充先进的、运行良好的管理体制。