烟草在线据郑州烟草研究院网站报道    从湖北省恩施土家族苗族自治州州城向西盘山而上，一片青山翠绿环绕、烟田层叠四周、绿地喷泉点缀的建筑映入眼帘，这就是湖北恩施“清江源”现代烟草农业科技园区。

　　2008年，恩施土家族苗族自治州烟草专卖局（公司）在恩施西郊的望城、茅坝槽村创建了“清江源”科技园区。经过4年多时间，科技园区建设取得显著成效，在技术创新、设施农业、教育培训等方面均为恩施烟区的发展和提升发挥了重要的示范、辐射和带动作用。

　　2012年9月4日，前来参加“清江源”现代烟草农业科技园区建设与发展研讨会的行业内外专家和代表惊叹：一个颇具特色的现代化农业示范园区正在这个生产条件原本落后的山区发展、壮大。

　　因地制宜，系统建设现代化园区

　　现代农业示范区是科技创新与现代农业的结合点，并非新鲜事物，“清江源”科技园区的诞生有其必然性。

　　得益于恩施州良好的生态条件、富硒的土壤、适宜的山地气候、丰富的植被，恩施烟区自上世纪60年代初引种烤烟、白肋烟以来，烟叶产业逐步发展，到2008年常年种烟面积50万亩左右，占全省种植规模的70%，成为全国优质烟叶重点产区之一。然而，当现代烟草农业建设大幕徐徐拉开，在山区落后的生产条件制约下，恩施烟区传统烟叶生产向现代烟草农业转变却面临困境。

　　一方面，以烟水工程为主的烟田基础设施投入、科技投入不断增加，但另一方面，受山区地形地貌、耕地资源等客观条件影响，烟叶种植区域不够稳定，烟水工程利用不充分，与其他烟叶产区相比，技术示范推广、生产标准化差距较大，烟叶产业对山区整体面貌改变及烟农脱贫致富的促进效果不显著。

　　“与平原、都市近郊所拥有的自然和区位条件相比，山区尤其是贫困山区的现代烟草农业建设，只能立足于客观实际，向内使劲，走符合山区特点的探索与发展之路。”恩施州局（公司）局长（经理）黄树立介绍。在这种背景下，搭建一个交流、示范、引领、培训、指导的综合性科技园区，促进和拉动恩施烟区现代烟草农业建设的构想逐步成型。

　　从某种意义上说，“清江源”科技园区是被欠发达山区发展现代烟草农业的种种困难逼出来的，但如何建设，却是充满智慧。

　　清晰的定位和理念是科技园区发展的“魂”和生命线。在“清江源”科技园区筹建阶段，恩施州局（公司）综合考虑园区所在地的环境、生产、经济等条件，提出了“机制活园、科技兴园、产业富园、基础强园、生态立园”的建设理念和“环境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的建设目标，在保护生态的前提下，围绕现代烟草农业系统规划园区布局，明确了科技园区产业发展、科技研发、成果转化、合作交流、人才培养、生态旅游的功能定位。

　　理清建设思路，以基础设施建设和土地整理为起点的“清江源”科技园区建设随即展开。自2008年以来，恩施州局（公司）先后将科技园区内土地整体流转50年，以长期租赁的形式由烟草部门整体规划、统一开发，集中资金和力量重点实施基础设施配套建设和土地整理。烤房、育苗设施、烟机、烟站、减灾抗灾体系实现了100%配套，烟水、基本烟田配套达到了80%以上，公路通组率、通户率分别为100%和80%，原来破碎贫瘠的土地变成了基本农田，彻底改变了当地落后的基础设施条件。

　　在此基础上，恩施州局（公司）利用科技园区的自然环境和基础设施条件，综合发展特色养殖、教育培训、循环农业、生态旅游等产业，变园区内传统单一的小农经济为以烟为主、其他产业为辅的多元发展格局，既促进了烟区发展，又增加了农民收入，确保了园区和烟叶产业的可持续发展。

　　如今，“清江源”科技园区基本成为集科技研发、成果转化、试验示范、教育培训和休闲观光于一体的综合性平台和基地，一个现代农业要素聚集的科技园区已显雏形。

　　创新引领，促进全面持续发展

　　目前，“清江源”科技园区形成了望城坡——茅坝槽绿色生态走廊和现代农业创新园、科技研发园、标准化生产示范园、农产品加工园、生态观光园“一廊五园”的格局。而科技园区的辐射带动作用，更是远远超出了现代烟草农业发展本身，展示出烟叶产业对贫困山区系统而显著的改变，恩施州政府领导高度评价其是“农业产业化的龙头、现代农业的典范、武陵山实验区跨越发展的标杆”。

　　之所以得到这样的评价，恩施州局副局长王昌军认为，不仅是指“清江源”科技园区建设使得当地居民的生产生活面貌发生了翻天覆地的变化，更重要的是，科技园区通过内部运行机制、经营理念、管理模式的创新，走出了一条科技产业带动烟区现代烟草农业的创新发展之路。

　　作为一个现代烟草农业科技园区，其强大的科研研发功能是园区建设的题中之意。在科技园区内，以恩施州局（公司）技术中心为主体，建立起开放的科技研发平台，拥有独立的实验大楼和集烟田、实验室、先进设备于一体的科技研发基地，并与众多科研院所、工业企业技术中心建立了合作关系，聘请了18位首席专家，重点围绕解决烟叶生产中的技术难题开展了一系列的科研创新，获得了一批科技成果。

　　科技园区的科研成果必须通过转化应用才能体现创新的价值和意义。如果说，技术中心是“清江源”科技园区科技成果的“孵化器”，那么具有独立法人资格的恩施香城现代烟草农业开发有限公司则是科技成果实践、示范的推广者，香城公司通过开展田间操作、组织实施、项目示范推广、辐射带动等工作将科技成果转化为现实的生产力。

　　涉及一田一户的具体生产经营，“清江源”科技园区以合作社为平台和纽带组织实施。科技园区成立恩施香城现代烟草农业专业合作社联合社，下设3个专业合作社，根据业务不同情况又设立若干分社，建立了“一社三体、服务在社”的生产组织模式。“一社”即现代烟草农业专业合作社联合社，组建育苗、大田生产、采收运输、烘烤和分级扎把5个生产专业队和机耕、植保2个服务队；“三体”即公司化集中种植、专业农场和专业户承包三种烟叶生产经营管理主体。同时，合作社成立特色种植、特色养殖、园林绿化等分社，引导当地农民发展特色农业产业，走产业建设、联合发展之路。

　　为了推动科技园区全面、可持续发展，2011年恩施州局（公司）对园区内组织机构进行了整合，成立了科技园区管理委员会，全面负责园区建设工作。科技园区管理委员会常务副主任朱清社介绍：“科技园区通过创新运行、管理、经营机制，有效整合资源。目前科技园区内以烟叶产业为主，特色种植、教育培训等产业综合发展，所辖区域劳动力100%就业，人人有事干、户户能增收，为科技园区的可持续发展奠定了基础。”

　　下一步，“清江源”科技园区将向一流的现代烟草农业示范基地、一流的科研及培训基地、一流的新农村建设示范基地、一流的观光农业和生态旅游基地、一流的循环农业和有机农业基地目标迈进，努力建设成为国家级的现代农业科技园区。