本网站含有烟草内容,未成年人谢绝访问

在线参阅

零售户在线

烟薰

雪茄汇

造雾新世界

您的位置:  首页 > 烟叶平台 > 烟区专述 > 正文

现代烟草农业建设问题案例探析

广西现代烟草农业建设现状与思考
2009年04月17日 来源:烟草在线专稿 作者:广西壮族自治区烟草专卖局(公司)烟叶管理处 邓明军
A+ A

  烟草在线专稿  建设现代烟草农业是烟草行业贯彻落实中央政策指示精神的重要举措,其本质是要提高烟草农业的生产力水平,实现减工降本、提质增效目标,确保高水平和可持续发展。对于广西这样一个种植规模较小、生产水平不高的烟叶产区来说,如何以现代烟草农业建设为契机,不断提高广西烟叶生产的现代化程度和烟草农业生产水平,增强整体竞争力,是广西烟草今后一段时期内的重要任务。

  一、广西现代烟草农业建设现状

  现代烟草农业试点工作是扎实推进建设现代烟草农业的关键步骤,通过试点工作总结经验,探索模式,不断完善,稳步推进。广西区局(公司)按照国家局相关文件精神和全国烟叶工作座谈会上有关发展现代烟草农业的要求,结合广西实际,2007年底在百色、贺州、河池三市设立4个省级现代烟草农业试点,三个市级公司共设立6个现代烟草农业试点,正式启动了广西现代烟草农业建设工作。

  (一)试点的基本情况

  1、种植水平。试点内2008年烤烟种植面积3680亩,收购烟叶10023担,烟叶平均单产2.72担,均价694元/担(不含补贴),分别比面上提高0.38担和39元/担,增幅分别为16.2%和6.1% ,上等烟比例53.18%,上中等烟比例92.84%,分别比面上增加4.83%和-1.82%,有3个试点实现了亩产3担以上,亩产值2000元以上。

  2、“一基四化”建设。试点内共建设烟水工程8项,投入资金约572.3 万元,烟田覆盖受益面积6613亩;建成投入使用密集烤房180座,投入资金378万元,育苗、机耕和烘烤配套附属设施建设投入资金约368.7万元。 

  3、减工增效情况。初步实现烟农减工降本,与传统农业相比,在育苗、机耕、烘烤环节都不同程度的实现了减工增效,平均每亩减工6.4个,按40元/工日计,亩均降低劳动力成本256元左右。

  4、亮点。(1)贺州市富川县富阳镇铁耕村“田改”工作取得突破,“田改”前土地面积603亩,共1791块,平均0.35亩/块,“田改”后除去机耕道、生产道、排灌渠,整合土地面积573亩,共288块,平均1.99亩/块,最大田块达8亩,而且农民自愿地对承包土地进行了重新分配,每个农户都获得了集中的较为大块方整的田块。(2)百色市隆林县大坝试点引进桂林毛竹工艺基地种苗,连片种植毛竹50亩,既保护了生态和谐,又带动了农户致富。

  (二)现代烟草农业理念贯彻

  通过以村屯为单位开展现代烟草农业试点建设,对试点周边村屯及乡镇触动很大,育苗大棚集中育苗、机械化整体起垄、密集烤房群智能化烘烤的优势让产区烟农看在眼里,记在心头,“两头工场化、中间机械化”的三段式生产模式已经扩大到试点外的村屯。由区局(公司)统一组织招标采购的供2009年度使用的426个育苗大棚和2603套密集烤房设备大受烟农欢迎,产区和烟农要求添置、配足机械化作业设备的呼声也越来越高,试点建设之外的部分片区按照现代烟草农业的种植模式,开始了“田改”工作。

  可以说,以“一基四化”为切入点的现代烟草农业建设理念已经深入影响到了广西烟叶生产的很多层面,被绝大多数烟叶产区和广大烟农接受。

  (三)存在的问题和不足

  1、试点建设水平参差不齐。10个试点中,单产3担以上的有3个试点,单产2.4担~3.0担的有3个试点,单产2.4担以下的有3个试点,产量最高的是百色隆林大坝点,单产达到了3.6担,产量最低的是百色靖西惠泽点,单产仅有1.71担,综合示范效果受到影响。

  2、基础设施建设不完善。烟水工程整体建设进度普遍较慢,密集烤房配套附属设施不健全,育苗棚搭建缺乏统一规范,抵御恶劣气候条件的能力较差,服务烟农的农机和机械化作业设备短缺,机械化水平低,减工降本效果不明显。

  3、建设经验不足,配套措施跟不上。烟草部门与水利、农业、建设、电力等部门以及村民委、农户沟通不够,未能形成合力,建设项目资金补贴政策及工作流程不明朗,后续措施不完善,具体建设工作进展缓慢,专业化服务能力也有所欠缺。

  4、关键点未有实质性突破。广西现代烟草农业建设的瓶颈或者说难点是“田改”,即土地资源的整合流转,由于人多地少、烟农顾虑多、“眼红病”等种种原因,田改工作在整体上未能大面积推广、难度较大,导致现代烟草农业建设的农机化作业受到影响。

  二、建设广西现代烟草农业的主要途径措施

  (一)提高认识,明确目标

  发展现代烟草农业是烟草行业参与社会主义新农村建设的重大历史任务,反映了烟农的愿望,符合烟草行业发展的需要,通过组织现代烟草农业建设,能够有效改造传统烟叶生产方式,不断发展先进生产力,促进烟叶生产平稳健康发展。产区要切实增强发展意识、机遇意识、竞争意识和责任意识,加大生产要素投入,加强烟叶生产基础设施建设,加快土地整合流转速度,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,实现科技兴烟与生态和谐有机结合,烟农和农村面貌焕然一新。同时,要加大宣传力度,争取社会与烟区群众支持,多渠道筹集建设资金,按照稳步推进、重点突破的要求,抓好试点建设,带动面上发展。

  (二)科学设计,合理规划

  广西烟草农业由于起点较低,由传统烟叶生产方式向现代烟草农业转变不会一蹴而就,而是一个长期的过程,需要进行科学、系统的规划设计:以巩固和扩大试点建设规模水平为关键步骤和中心,带动周边村屯发展现代烟草农业;以建立合理的轮作制度为前提,规划种植峒片,引种绿肥等生态作物;以确保机械化作业为核心,进行土地整治和田块改造,将小田块变为大田块、不规则田块变为规则田块;以路渠结合为基本建设要求,开展烟水工程和机耕路建设,实现旱涝保收;以减工降本为目标,抓好育苗、机耕和烘烤环节的“两头工场化,中间机械化”的三段式生产;以提高单产和确保质量为途径,确保烟农收入持续增加,逐步形成规模和影响范围较大的现代烟草农业建设示范区。

  (三)科技兴烟,争创品牌

  围绕特色优质烟叶生产目标,全力推行标准化生产,完善生产技术标准,规范生产技术措施,优化生产技术流程,加快科技项目研究与科研成果推广应用,加强技术队伍建设,培养新型烟农。加强工商交流合作,坚持以需求为导向、基地为载体、打叶复烤为平台,发挥工业主导、产区主体作用,进一步完善工商合作的运作机制和衔接流程,把优质特色烟叶开发与烟叶基地建设有机结合起来,致力于打造高品质的特色优质烟叶品牌,满足工业企业对中、高档卷烟品牌的生产需求,实现烟叶香气相对饱和、烟碱含量相对降低、青杂味基本消除、各项理化指标达到或优于国家标准,打造广西特色优质烟叶品牌。

  (四)集约经营,提升水平

  切实发挥烟叶产区地方政府的组织领导作用,依靠政府解决好土地流转等问题,积极探索“烟草公司+村民委+烟农”的生产组织模式,注重发挥烟草公司的龙头作用,烟草公司在地方政府的领导下把各种生产要素组织起来,积极做好烟叶产前的生产准备、产中的技术服务、产后的经营服务等各项工作,真正起到“穿针引线”的作用;注重发挥村民委的组织协调作用和烟农的主体作用,培育村民委、专业队、烟农的经营职能和商品化意识,引导烟农种植经济效益高的二茬作物,实现烟、粮(或其他作物)双丰收,充分调动烟农参与现代烟草农业建设的积极性和主动性;注重发挥市场配置资源的基础作用,以育苗大棚、适用农机和密集烤房群为载体,提高烟叶生产的社会化服务水平和专业化分工水平。

  (五)信息建设,精确调控

  积极组织技术培训并引进相关技术人才,加快全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、遥感(RS)、决策支持系统(DSS)、计算机网络系统(CNS)等“5S”信息技术在生产上的应用。逐步构建基本烟田信息、病虫测报、平衡施肥、烟田排灌、生产管理、智能烘烤、收购仓储、质量评价等与烟叶产质量密切相关的调控管理系统来指导烟叶生产,准确调查、收集、录入、分析烟叶生产数据,建立科学完备的信息库和专家系统,实施宏观调控,实现精确烟草农业。

  (六)争取资金,保证投入

  以党的十七大、十七届三中全会精神和党中央、国务院关于积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的战略部署为统领,结合国家解决“三农”问题的扶持政策及大农业发展规划,认真学习并用好现代烟草农业建设有关补贴扶持政策,积极争取地方政府支持和烟农自筹投入。加快烟叶生产基础设施建设,加大资金、器械和技术等生产要素投入,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,实现经济效益、社会效益、生态效益的“三赢”,构建烟叶提质提价、烟农收入增加、政府税利增长的良性发展模式,让尝到甜头、得到实惠的烟农和地方政府主动筹措建设资金,与产区烟草公司形成合力,将现代烟草农业建设工作推向深入。

 

热文榜

红云红河集团 合力图强 和谐致远
更多

视频

更多

策划

分享到微信朋友圈×
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。