烟草在线陆良消息　　为进一步将严控烟叶生产规模落到实处，云南省陆良县多措并举，责任到人，狠抓严控烟叶生产规模工作的措施落实，控制移栽面积，确保全县烟叶生产平稳、平衡过度。

　　一是狠抓严控规模组织领导。县、乡、村、组逐级成立了严控规模领导小组，对严控规模工作认真抓落实，层层签订了责任状，全面制定了《陆良县2014年烤烟严控规模生产管理责任制考核办法》，守住育苗、移栽、优化结构、烟叶收购等重要关口，开展多层面、立体式的督查验收，把严控规模生产纳入各级主要负责人的重要考核内容，建立和完善奖罚机制和责任追究机制。

　　二是狠抓严控规模政策宣传。通过县委、县政府、县局（分公司）的工作会、严控规模形势分析会、商品化育苗现场会、备耕会工作推进会、预整地观摩会、移栽观摩会、生产技术培训会、群众会、入户宣传、发放告烟农通知书等形式，已将严控规模、严格合同种植、特色品种种植、优化烟叶等政策形势宣传做到了家喻户晓。

　　三是签订烟农承诺书。全县由烟草职工与烟农面对面签订烟农承诺书26643份，规范烟农按合同生产进行种植。烟农承诺不盲目扩大种植面积，保证围绕合同面积进行种植，不超栽超种，从思想源头上规范烟农按合同进行生产。

　　五是狠抓计划分解与规划落实。全县以合同为主线及时抓好合同任务分解，逐级分解计划任务，严格计划任务分解和合同种植要求，落实好大田规划。全县共落实8个栽烟乡镇63个栽烟村委会栽烟，核实种植户26643户，共落实面积16.85万亩。严格按照计划要求做到任务分解、种烟农户、种植面积的三核实、三匹配，保证不多规划移栽面积。

　　六是狠抓商品化育苗数量。全县100%实行商品化漂浮育苗，严格按照商品化育苗承包合同签订的育苗数量组织育苗，做到了育苗数量与烤烟大田规划面积匹配的严格控制，保证不多育烟苗。同时动用行政措施和手段强化对零星私自育苗的铲除销毁力度，从源头上控制超规模移栽隐患的发生。

　　七是狠抓物资兑现关口。育苗物资严格按照合同面积进行供应兑现，大田物资按各种植品种的生产标准和合同面积进行兑现。全县上下一致强化兑现管理，严把烟用物资兑现关口，严格按照合同种植面积和标准兑现物资，超面积、超标准物资一律不予兑现，真正做到了种子控育苗、以物资控移栽。

　　八是狠抓烟苗供应和剩余烟苗的销毁管理工作。严格按照合同签订面积和每亩1100株的标准进行烟苗供应，按补苗数量不超过3%的标准强化供苗供应管理，健全核实供苗台帐，保证多余烟苗不出育苗点，确保多余烟苗管理得到有效控制。对全面完成移栽任务的村办，在专卖管理人员的监督下，多方参与，集中统一销毁剩余烟苗，健全核实烟苗销毁台账，严防多余的烟苗流出育苗点，从源头上杜绝烟农超合同移栽现象的发生。

　　九是狠抓清塘点棵及合同调整工作。对烤烟移栽工作已结束的村办，及时组织人员深入田间地头，清塘点棵，核实栽烟田块、移栽面积和株数，确保按计划任务栽足、栽好、栽实，切实提高烟叶生产计划的管控水平。清塘点棵后，对移栽面积与合同种植面积不吻合的严格进行合同调整，确保烟农种植面积与合同量相吻合，对因种种原因截留合同的单位或个人，造成虚、假、空合同的，将严格追究责任。

　　十是狠抓内部监监督管理。及时组织人员从烟叶种植计划分解及落实、合同签订管理、种子发放使用及回收、培育壮苗、烟苗供应管理、剩余烟苗销毁等方面进行专卖内部监督管理，从源头规范烟叶生产行为，有效杜绝行业内不利于严控规模生产的行为发生。

　　十一是狠抓产业调整结构。全县通过增加三七种植、蔬菜、葡萄和大棚建设面积等已调整4.107万亩种植其他经济作物种植替代烤烟生产。对合同移栽任务已完成的乡镇、村办、烟农，多方协调沟通和劝说，通过补贴包谷种子、地膜等措施，引导好烟农将多规划的面积种植其他作物，从移栽源头上控制超合同面积移栽现象的发生。

　　十二是狠抓好严控规模责任考核。全县把严控烤烟种植面积和收购量一并纳入各栽烟乡镇主要负责人的重要考核内容，明确考核验收的细则，建立和完善奖罚机制和责任追究机制。