烟草在线专稿　　如果说合作社是现代烟草农业的神经末梢，那么合作社的社员就是一个个细胞，他们来自基层扎根基层，是最接近广大烟农的现代烟草农业的排头兵。发展烟叶种植合作社是全面落实标准化烟叶生产，提高科技措施到位率是现代烟草农业的基本要求，它对改造传统烟叶生产转变为现代烟草农业，推进烟叶规模化种植、集约化经营、专业化生产，提高烟叶生产整体水平，促进烟叶科学发展，持续发展等方面发挥了重要的作用，也是云南楚雄烟草加速烟叶转型的创新举措。

　　目前市场环境逐步改善和法制不断健全为合作社的发展提供了机遇，远观农民合作社多年在全国的发展可以看出合作社社员的职业素养是影响合作社发展的重要因素。近观一年多来承包烟叶生产全过程技术服务工作的烟农专业合作社的发展历程，可以看出合作社社员的职业素养成了现阶段制约合作社发展的主要因素，主要体现在以下三个方面：

　　第一是管理类人员结构性失衡。出于发展的需要，合作社需要技术员和管理人员，但现实是技术员过多，现在的社员多是生产能手但由于自身文化教育水平的硬伤，例如，我们镇的烟叶种植合作社共有5名成员，两人中专文凭三人初中文凭，从他们当中采用简单的选举方式难以推举出优秀的管理者，以合作社目前的财务状况不具备从社会上聘请专业的管理人员，如此以来造成的管理人员的缺失使得合作社的管理水平相对滞后。管理水平的滞后带来了缺乏长期发展规划、合作水平偏低、管理不够规范、岗位职责难落实、绩效考核措施缺失、带动农户增收能力有限等一系列的负面效应，例如不少合作社的工资考核制度还再走以前的老路，大家“吃大锅饭”搞平均主义，所有社员一律均分生产技术服务费。管理类人员结构性失衡，导致了现在我们生产型烟农专业合作社偏多，服务型和综合型烟农专业合作社少，大部分是简单的劳动力结合，服务内容少和服务水平低，对烟草部门的扶持过于依赖，难以达到现代烟草农业对合作社的需求。

　　第二是职业倦怠。快节奏繁重的工作加上来自政府、烟草部门、村委会、烟农的压力，许多合作社的社员存在不同程度的职业倦怠，对工作疲于应付，对自身工作能力、效率、贡献和社会价值态度消极。例如，绝大多数合作社成员从事着烟叶生产收购的日常性工作，现在烟草部门和烟农对于烟叶生产收购的标准和需求日益规范化、多样化，要求他们要做到技术指导、参与各级开会、分解计划、走访烟农等，这些工作占据了工作的大部分时间，技术承包期间很多时候疲于奔命，带来全体性焦虑。究其原因除了工作繁重外还受到个人抱负和现实情况落差大，工作负荷大和内容僵化，社会认同度不高和薪酬激励失效等因素不同程度的影响。诸如此类的负能量导致合作社社员职业倦怠不利于维护合作社整体社会形象和长期发展。

　　第三是转型缓慢。在市场化不断深入改革的大背景下，合作社社员对于发展合作社的理念亟需淡化对烟草公司的依赖和扶持，强化主人翁意识和服务意识，全面提升“德能绩效廉”等素质。例如有些合作社，把销售农用物资、推广烟叶生产新技术和特色品种、开展技术培训、技术交流和咨询服务当作是“工作之外的负担”，要么迫于压力应付了事，要么服务意识差工作举步维艰，甚至还有对于合作社经营创造出的“微薄”利润不屑一顾，持观望的心态不愿参与。因此合作社社员职业态度和经营理念的转型缓慢，直接导致了合作社转型和发展陷入困境。

　　如何从合作社社员职业素养来破解合作社的发展难题，主要做好以下三方面：

　　首先要加强合作社的组织领导，培训出一支高素质的合作社骨干队伍，让他们知晓合作社的法人主体地位和相关法律知识、掌握合作社的运营原理和各项扶持政策、熟悉现代烟草农业的发展理念等。特别是要着重加强对社长的在职培训，提高社长的管理意识和管理能力，逐步改善合作社的人员结构，规范合作社的财务制度，建立公平、规范、透明的绩效考核和内部竞争制度。建立一批集育苗、农机、植保、烘烤、运输、分级等业务于一身的综合服务型烟农专业合作社，全面覆盖当地烤烟种植面积，为烟农提供全方位的专业化、商品化服务。

　　其次要大力培育合作社服务烟草、服务烟农的荣誉感，改变对他们单一的资金方面的扶持，引导合作社创造有利于自身发展的合作社文化。此外要合理划分他们的职能，简化他们不属于服务烟农方面的工作程序和任务，使合作社侧重于提供综合服务的职能，引导他们集中精力为烟农做好服务。同时，积极推广全州优秀合作社的建设和管理的经验，坚持从实际出发，因地制宜，鼓励多种发展形式共存；坚持稳步推进，在不同的地区逐渐摸索一套适合自身生产特点的合作组织及其运作规则。

　　最后要加快合作社的职能转型。坚持不搞自上而下的行政管理，严格限制基层烟叶站干涉合作社的运营管理，坚持由广大烟农自主选择，自我管理，要帮助指导合作社逐步改变过度依赖烟草部门的现况，要主动整合各种资源发展壮大合作社。例如，针对合作社还在起步阶段，规模小注册资本少，入社农户占市场农户的比例低等问题，要积极争取来自政府部门的资金支持，要积极开展与农信社的信用合作，拓宽融资渠道，提高合作社抗风险的能力，要积极宣传合作社，鼓励积极性高的农户入社，进而引导更多烟农加入，不断壮大社员队伍，从而让合作社不断做大做实，切实成为现代烟草农业的服务者和受益者。