烟草在线大理消息　　因“山高坡陡”的地形地貌特征，云南省大理州建设小水窖的历史源远流长，因建设成效显著并探索出一套成熟的经验和模式，大理水窖曾经掀起了波及全国的小水窖建设热潮。大理烟草小水窖建设工作曾经受到云南省人民政府领导和省烟草专卖局（公司）领导的批示肯定。2013年，云南省遭遇严重干旱，如何建设水利设施再次成为党政领导和水利部门思索的重点问题，在旱灾中发挥抗旱大作用的大理水窖吸引了众人的眼光，云南省烟草专卖局（公司）出台了小水窖建设补贴政策并下达大理州2300个小水窖建设计划。4月，云南电视台聚焦大理州宾川县小水窖建设工作，云南日报记者深入大理州南涧县调查了解小水窖惠民情况。

　　不过，相对于小水窖的美名远扬，首创小水窖的大理干部群众更注重小水窖的经济、适用、管用。

　　念好山经：小水窖伴山而生

　　任何事物的发生和发展都有必然的因素，小水窖也不例外，是“天时、地利、人和”各方面因素综合作用的结果。小水窖之所以发源于大理州南涧县，与南涧县的地理环境、干部群众的创新精神和国家水利政策等密切相关。

　　南涧县地处哀牢山、无量山环抱之中，1700多平方公里土地，99.3%是大山；30多万亩耕地，85%是旱地。南涧县水源短缺并零星分散，年降雨量仅为700至1000毫米，而更重要的是山高坡陡，留不住雨水、泉水、径流水，常常是“有水留不住，干旱渴死牛”，　整个农业生产，尤其是烤烟生产，基本上是靠天吃饭、靠雨种烟。

　　为改变山区缺水的状况，南涧干部群众历经艰难曲折的探索。上个世纪五六十年代以来，南涧县多次发起兴修水利的热潮，大搞群众运动，修建了不少水塘、水池、喷灌池，但终因水源不足、不利于聚水、易于蒸发等原因而失败。到了八九十年代，南涧山区农民从失败中总结经验教训，悟出了大与小，地上与地下的辩证关系，逐步掌握了积蓄雨水、泉水的规律，创造性地发明了　“小水窖”，　破解了山区水利引水、蓄水两大难题。为方便引水，南涧县因地制宜，用管网把连片的小水窖连接起来，创造性地建设了“串连水窖”（群众形象地称为“长藤结瓜”或“金线吊葫芦”）。

　　科学引导：小水窖创新发展

　　南涧水窖建设为山区水利设施建设探索出了有效的途径，即：在缺水的山区、半山区、丘陵地区，“小水窖及配套建设”与其它大规模工程相比有诸多优势：一是山区不同程度缺乏水源而且因地势、气候等因素不便于聚水，水源型小水窖及配套建设可最大限度地开发利用山区的小水源，聚雨型小水窖可以直接积蓄有限的雨水，解决水源和蓄水问题；二是山区耕地分散，建设其它工程投入大、受益面积小，修水窖投入小、工期短、占地少、见效快；三是水窖一般建到地块，易于管理，方便浇灌，省工省时；四是小水窖有盖子，可避免水因蒸发而减少和受污染，满足人蓄饮水需求。

　　为进一步推动小水窖建设，在省、州党委政府以及省烟草专卖局的正确领导和关心支持下，大理水窖建设通过20多年的实践摸索，走出了一条解决山区、半山区饮水、蓄水难题的有效路子。

　　——加强技术指导，制定《大理州标准化水窖建设实施意见》，对小水窖建设的规格标准、建设方式等进行了总结提升。通过总结，发现：在水窖容积的定位上，移栽时每株烟浇3千克定根水；移栽后每7天浇一次抗旱保苗水，每次1.50千克/株，30天内浇4次；按每亩种1200株烟计算，每亩水浇地烟需要10.8吨水，要保障2亩水浇地烟常年情况下雨季来临之前的烤烟生长需水，设计容积为20—22立方米的水窖最合适。因此，全州的小水窖的容积标准都根据这一标准进行了统一设计。

　　——千方百计增加资金投入，充分调动广大干部群众修建小水窖的积极性。从1988年至2004年，大理州累计投入烟水窖补助资金近亿元，累计修建烟水窖53285个。2005年，国家财政部、国家烟草专卖局对大理水窖进行调研后，第一次把小水窖列入国家基础设施建设项目范围，对小水窖建设进行补贴。省、州政府和烟草部门抓住机遇，积极申报项目、配套建设资金，仅2005年至2008年，省、州政府和烟草行业就投入补贴资金1亿多元，建设了标准化烟水窖104885个。2013年，面对当前严重旱情，云南省烟草专卖局（公司）恢复了小水窖建设补贴政策，并将补贴标准提高到每个4000元，极大地调动了标准化水窖建设的积极性，全州共落实小水窖建设计划2300个，投入补贴资金920万元。

　　——实行整村连片推进，狠抓引水配套工程建设，切实解决引水难题。从2005年开始，大理州吸取多年水窖建设经验，实行整村连片推进，同时抓住国家烟草专卖局实施现代烟草农业、加大烟叶生产基础设施建设的有利时机，在引水配套工程建设上下功夫，建设了一大批管网、沟渠配套工程，帮助小水窖解决了引水难问题。如今，大理山区随处可见到不同长度、不同粗细的管网把大水池、小水窖连接起来，水顺着管道从几公里或几十公里以外的山磬里流入大水池，再从大水池流入小水窖。当地群众很形象地把这种工程取名“长藤接瓜”。

　　——加大宣传推广力度，鼓励群众养成利用“小水窖”蓄水的好习惯，切实发挥抗旱保丰收的主导作用。经过多年的建设和利用，大理山区的群众都学会了利用小水窖蓄水的良好习惯。

　　管好用好：小水窖变“金窖窖”

　　小水窖易于管理、方便使用，深受大理山区群众的欢迎，他们说“小水窖能做到，让山上的水留在山上用，让雨水泉水留在窖里用，让去年的水留到今年用，让今年的水留到明年用，让小水攒成大水用，让混水变成清水用”。

　　2005年，2010年，大理州遭遇了严重干旱，全州靠以小水窖为主的烟水工程，解决了抗旱移栽和抗旱保苗的用水困难，年终烟叶生产仍获丰收。

　　2013年，大理州又遭遇旱灾，大理州烟草公司充分发挥16万余个烟草小水窖的蓄水作用，并且出台小水窖补水补贴政策，每补1立方水补助7元，积极发动烟农，通过管引、车拉、人背、马驮等方式，最大限度地灌满水窖水，为烤烟生产抗旱移栽、抗旱保苗做好充分准备。截至5月1日，全州已经对124093个小水窖实施补水，共补水52.234万立方米，可供移栽面积8.6万亩。

　　拥翠乡旧马街村委会罗么小组烟农赖学聪说：“我家有14个小水窖，今年种烟15亩，差不多每亩有一个小水窖，能满足移栽用水，基本可以度过干旱期，小水窖方便，实用，我们山区人用水就靠它了。”

　　小水窖积蓄的水，可以确保烤烟育苗用水，培育壮苗；确保适时移栽，促进烟苗早生快发；能满足追肥、打药用水；能合理、节约、循环利用有限的水源，不少地区还解决了人蓄饮水困难。

　　大旱之年：小水窖大干快上

　　“南涧是一个典型的干旱、缺水山区，在今年特大干旱的形势下，南涧的烟水工程发挥了较好的作用，90%的面积可以保证按时移栽并有水浇烟，这是很了不起的事。今年我省严重干旱再次敲响了我们的警钟，再次引起我们深刻反思。一方面是要继续重视以解决‘水’为主要内容的烟田基本设施建设，另一方面对烟水工程应该如何搞、如何建、如何管需要好好总结。我考虑今后坝区的烟水工程要紧紧依托大水源建设和通过打井等方式解决水源问题，山区就主要学习借鉴南涧经验，走出一条适合自身特点的路子……”云南省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理余云东2010年对南涧小水窖建设经验的这段批示意见，至今仍然令人深受启发。

　　在2013年云南省再次遭遇严重干旱时，云南省烟草专卖局（公司）进一步加大小水窖建设补贴力度，并将补贴标准提高到每个4000元，并下达大理州2300个小水窖建设计划。

　　为提高小水窖建设的整体效益，大理州烟草专卖局（公司）坚持连片推进原则，将小水窖下达到鹤庆1200个、宾川500个、巍山600个。宾川分公司加强工程建设的组织领导和督促检查，全面推行组织实施、物资供应、群众投工投劳、技术标准、施工建设、建后轮灌“六统一”管理，做到原材料、工程进度、浇筑质量、群工协调、建后蓄水“五保障”。宾川分公司自2月12日开始组织浇灌以来，每天都有上百名群众忙碌在水窖浇筑现场，截至5月初，已累计浇筑487个，并实现蓄水250个，为今年该村烤烟抗旱保苗提供有力保障。特别是其中的20个连体水窖统一引水、统一使用，确保有限的水源统筹使用、科学轮灌，切实发挥“长藤接瓜”作用，也为烤烟规模化连片种植打下了基础。

　　随着时光的流逝，大理干部群众对小水窖有着难以割舍的情怀，建设小水窖已经不仅仅是有关部门的“政务”，而是深入到全州干部群众的文化生活中，将小水窖作为儿女结婚嫁妆的真实故事已传为佳话，关于小水窖的情歌广为传唱。如令，“母亲水窖”、“爱心水窖”等由各种团体发起的水窖援建项目在大理遍地开花，大理州烟草专卖局（公司）在2013年4月还组织了一次爱心水窖的募捐活动。

　　大旱之年大干，大干之后深思。实践证明，小水窖在抗旱的关键时期总能成为山区群众生产生活的“命脉”。大理州以小水窖抗旱的经验，值得学习借鉴。