烟草在线专稿　　随着国家卷烟工业的战略大调整、大转移，优质烟叶在卷烟工业中的作用显得越来越重要，中上等烟、中部烟在卷烟工业中的需求量越来越大，而低次等烟、下等烟已越来越不受工业的欢迎。为此，部分烟叶主产区“风起云涌”，动用大量人员，耗费巨额资金，把时间和精力投入在优化烟叶结构工作上，他们“签订协议、制定方案、统一清除、检查验收、结果公示、痕迹记录、兑现经费、处理称重、登记造册、毁形”，督导烟农清除两片脚叶、一片顶叶，就是为了消灭田间不适用的鲜烟叶来提高上等烟比例，降低下低次等烟比例，期望能更多的生产出等级结构和部位结构合理、烟叶质量特色明显的优质卷烟原料，来满足知名卷烟品牌配方的需要，并把该项工作作为当前转变烟叶生产发展方式的重要举措和增加烟农收入的重要途径来抓，此举是否有必要？能否从根本上解决卷烟战略的原料需求呢？

　　从国标角度来看：现行GB　2635—1992烤烟国家标准共分42个等级，其中上等烟11个等级，中等烟19个等级，下等烟12个等级，下等烟中又把B3K、GY2规定为低次等烟。下等烟多指6个品质因素综合较差，外观质量不好，内在质量不协调，使用质量不高或烟叶安全性（主指焦油）差的等级烟叶，产生的主要原因一是田间生长发育不良或采收不当或调制失误以及其它原因造成的低质量烟叶。二是虽然田间生长发育正常，调制适当，但烟叶处于烟株极端的生理区域位置，也就是部位最低的脚叶和最高的顶叶，本身受生理区域局限，先天不足的低质量烟叶。

　　从卷烟工业角度来看：发展“532，461”国家重点骨干卷烟品牌战略需要更多的上等烟来作为原料保障，抛开历史因素，很大程度上也反映了工业利用现代技术手段来开发和应用烤烟原料的不足以及原烟不好利用，难以稳定和彰显企业卷烟品牌的特色，而造成工业对上等烟、中部烟的大量需求。

　　从生物学角度来看：植物的生长发育都遵循其特定的规律，当烟叶接近成熟时，根系吸收养分的能力明显降低，烟株体内的部分营养物质会进行再分配，出现衰老组织、下级单元逐级向新生组织、上级单元优先提供生长能量的“营养流”现象，清除脚叶的时机不当，势必会影响到下二棚烟叶的生长和发育水平。同时，清除顶叶的考虑不周，也会引发烟株体内多余营养的富积，造成分解代谢的紊乱，推迟成熟和降低品质。

　　从政策稳定角度来看：在专卖体制下，从90年代初发展至今，政策一直在致力于坚持提高等级质量，控制上等烟比例，在缺少过多支撑的条件下，一下子把上等烟比例凭空提高了近三十个百分点，不符合生产的实际，政策的不稳定性也会给产业带来不必要的负面影响。

　　综上所述，不难看出，单靠清除田间烟株的下等烟部位产生源头（脚叶、顶叶），消灭不适用鲜烟叶来达到提高上等烟比例、优化等级结构和部位结构的目的是困难的，它只解决了下等烟产生的第二个部位因素，没有解决掉下等烟产生的第一大主因，此举有一定的的必要性，但要量力而行，要摆正标准化烟叶生产、收购、消除鲜烟叶三者的位置，合理调整好资金、技术、人员和时间，有所侧重的开展工作，又快又好的为卷烟战略品牌发展提供优质的主原料。

　　优化烟叶结构，不单是哪一个部门的事，它是一个系统的工程。在政府的领导下，中烟公司、工业企业、烟草部门、烟农，必须加强协调，互相配合，利益共享、风险共担，才能形成合力，把这项工作抓好抓实，才能适应工业品牌战略的要求，才能保障生产者的利益，实现烟叶生产的可持续健康发展。

　　推行标准化烟叶生产

　　进一步完善基本烟田的水利设施条件，提高水利设施的覆盖率，作业率，确保旱能浇涝能排，满足烟株正常生长发育的水分需求。积极推行植烟土壤的测土配方平衡施肥技术，精准化、无“毒”化施肥，做到水肥耦合，安全施肥，为施肥减负增效。择优布局，规模化、区域化种植，提升并稳定质量。根据气候特点和卷烟工业用料需求，把握节令，合理选用良种，实行“良种”和“良法”的双配套。严格规范栽培措施管理，适时封顶打杈，合理留足叶片。坚持烟叶的田间成熟度，改进烘烤技术，推行集约化密集式烘烤，提高烘烤质量。加强轮作的基础上，贯彻落实“预防为主，综合防治”的植保方针，降低农药使用量，提高烟叶的使用安全性。

　　以标准化的烟叶生产来稳定提高烟叶质量，提高上等烟比例，是生产的主流方向。在此基础上，统筹兼顾，把握最佳时机，辅之于必要的扫除脚叶、打去顶叶等措施，方能控制好下等烟产出的生产源头。

　　坚持国标收购

　　坚持全封闭密码收购制度，以把内纯度和包内纯度为中心，切实做到“把内不纯不出户、包内不纯不出村”。树立以质求存，以质求胜的质量意识，坚持国标收购，确保“预检不过不进站，初分不清不定级，定级不准不上称，质量不符不上堆”。提高原烟工商交接等级合格率，严格二次密码验级和调运制度，做到“手续不全不进门，验级不过不入库，责任不明不外调”。纯度把好了，等级质量控好了，批量质量稳定了，原料的特色也就随之自然展现出来，卷烟企业对原料的加工和利用也就不难了，对上等烟的需求也就缓解了。

　　阶段施行“单控”政策

　　受烤烟特殊历史的影响，国家出台了烤烟“双控”政策，即控种植面积，控收购数量。随着历史的变迁，社会的发展，与时俱进，在试点的基础上，分阶段分地点适当进行政策的调整研究，不控种植面积，单控收购的中上等烟数量，用种植面积的适当扩大化来增加上等烟，中部烟的产出比例，有利于短期内迅速满足卷烟工业的原料需求。

　　现代技术手段的开发、应用

　　卷烟工业的品牌发展需要特色，根据市场的需求，加快现代科学技术在工业上的研究与应用，如青杂分选打叶、薄片加工、膨胀烟丝处理等，创新降焦降碱降杂方法，加料添香，充分利用“后天”的手段来弥补“先天”的不足，“钙化”农业大生产中存在的固有“小毛病”，有针对性提出各自对口的原料需求，为生产指明方向，一起积极拓展原料生产方式的现代化，原料品质的特色化和原料供应的基地化，最终实现大企业，大发展，大战略。

　　市场化运作

　　现代企业的发展最终都要融入到市场经济的大潮中，烤烟产业也不例外。烟农是烟叶的生产者，是行业发展的主力军，烟农稳，烟叶就稳，两烟产业也就稳，统筹好各块经济资源，工业退利，商业让利，税收降利，通过积极的经济引导，必要的技术指导，进一步加大等级价差，提高上等烟等级的收购价格，以质论价，优质优价，让烟农包中有钱，投资有力，行动有心。市场化的运作，让烟农对各种提质的措施执行由被动变为主动，由“你要动”变为“我要动”，充分应用市场经济的杠杠来从根本上解决原料的生产，满足并适应工业的原料需求。