烟草在线专稿　　

　　一、基本概况

　　枳沟烟叶中心站地处山东省诸城市西南部，位于鲁东南潍坊、日照、临沂三市交界处。基地辖区内有枳沟镇、皇华镇和龙都街道，设有枳沟烟叶中心站、郝戈庄烟叶指导站（收购点）。基地单元内耕地面积16万亩，宜烟面积8万亩，共84个植烟村，基本烟田4.84万亩，2012年烟叶种植面积1.6134万亩，计划收购量3.99万担。土壤肥沃，气候温和，降水充沛，植烟土壤主要为棕壤，地形以平原为主。对口工业企业为山东中烟工业有限责任公司，生产目标为“泰山”品牌原料，主栽品种为ZC-01，实行3年轮作。

　　二、指导思想

　　认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，围绕“优质、特色、高效、生态、安全”现代烟草农业方针，按照资源节约型、环境友好型行业的总体要求，以基地单元建设为重心，以烟叶生产生态村富民工程建设为平台，以“一基四化”为核心，以家庭农场、种植专业户为生产经营主体，以专业化服务为依托，以科技创新为支撑，以提质增效为目标，充分发挥诸城的生态优势、社会经济优势、技术优势，不断创新发展机制，完善政策措施，转变经营方式，优化资源配置，健全保障体系，彰显烟叶特色，提升原料保障能力，全面推进现代烟草农业建设，深入探索在经济较发达地区现代烟草农业可持续发展的路子，形成具有行业特色的农业现代化模式。

　　三、基本原则

　　按照国家局“总结经验、完善内容、提升水平、扎实推进”的总体要求和省局（公司）党组“立足实、争取强、注重精、要特色”的工作思路，结合诸城实际，全面推进现代烟草农业建设。

　　1、坚持科学规划，整体推进原则

　　按照《国家烟草专卖局关于全面推进现代烟草农业建设的意见》和《中国烟叶公司关于做好整县推进现代烟草农业建设规划的通知》的要求，认真制订现代烟草农业发展规划，制订工作方案，落实工作措施。

　　2、坚持工商合作，全面提升原则

　　以卷烟工业骨干品牌原料需求为导向，以烟叶资源配置改革为契机，以基地单元建设为载体，加强工商之间的合作，搭建工业企业主动参与、深度介入的烟叶基地建设平台，充分发挥工业主导，商业主体作用，全面提升烟叶工作整体水平和烟叶原料保障能力，更好地适应卷烟工业发展需要。

　　3、坚持夯实基础，科技支撑原则

　　进一步加强和完善基础设施建设，提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害能力，建立基础设施使用管护长效机制，确保已建项目持续发挥作用。充分发挥科技进步对现代烟草农业的支撑作用，深入解决制约现代烟草农业发展的关键问题。

　　4、坚持责任烟草，提升形象原则

　　发展现代烟草农业，要充分发挥烟叶生产生态村的桥梁作用，要与社会主义新农村建设相结合，要符合烟草行业发展的需要，尊重烟农的意愿和主体地位，通过积极发展现代烟草农业，在烟区建设一批村民用得上的公益设施，改善烟区基础设施，提高烟农收入，提升烟农生活水平，为烟叶产区的社会主义新农村建设发挥积极作用。

　　四、基本烟田规划

　　（一）基本烟田规划情况

　　1、规划目标。基本烟田在烟草种植适宜区内进行规划。进一步优化烟叶生产布局，完善基本烟田保护制度，建立以烟为主、科学合理的耕作制度，基本实现全面轮作种植，建成“保护制度健全、耕作制度合理、轮作制度落实、用养结合、集中连片、粮烟协调发展”的高标准、高规格基本烟田，为烟叶生产可持续发展提供保障。

　　2、建设原则。基本烟田是建设现代烟草农业的载体，按照“以烟为主、合理轮作、用养结合、综合治理”的要求，制定和完善基本烟田保护制度，约定基本烟田保护区域，基本满足3年轮作要求。

　　3、枳沟基地单元主要包括枳沟镇和皇华镇的烟田，共计84个植烟村。基地单元内耕地面积16万亩，宜烟面积8万亩，基本烟田4.84万亩。植烟土壤主要为棕壤，地形以平原为主。对口工业企业为山东中烟工业有限责任公司，生产目标为“泰山”品牌原料，主栽品种为ZC-01，实行3年轮作。

　　（二）种植制度规划

　　1、建设目标。枳沟基地单元烟田实行3年轮作模式。

　　2、种植模式。按轮作要求规划基本烟田，实行“烤烟-冬牧70-玉米-冬牧70-烤烟”等模式，实现烟田轮作。在保证烟叶生产及其设施安全的前提下，发展辅助产业；以单元为单位统一规划辅助产业的发展模式，成立辅助产业的专业合作社；行业引导，突出烟农的辅助产业主体地位，自主经营，民主管理，市场化运作。

　　利用闲置的的育苗大棚种植高档蔬菜和丹参、桔梗等药材，利用闲置密集烤房进行食用菌养殖和蒜黄种植，在大农业生产环境中，提高烟叶生产资源的综合利用率，形成新的产业链，进一步提高烟叶基础设施利用率，增加复合型效益，进一步提高烟农收益。

　　（三）基本烟田保护措施

　　1、建立基本烟田电子档案。对基本烟田进行编号，建立烟田地理信息、地块面积、土壤质量、配套基础设施、经营者信息等档案。基本烟田编码由县级行政区代码、单元顺序码、烟田顺序码三部分组成。

　　2、建立基本烟田保护制度。单元内建立统一的以烟为主的种植制度；通过合理轮作、种植绿肥、秸秆还田等措施，改良基本烟田；全面落实轮作措施，年度种烟面积不超过基本烟田总面积的1/2；推行良好农事操作（GAP），减少有害农用化学品使用，推行清洁生产，搞好田间卫生，加强环境保护。

　　3、统一制作基本烟田保护牌。内容包括：基本烟田编码、面积、地理位置和四至、保护内容、保护单位等情况。

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