烟草在线旬阳消息　　为加快推进烟农专业合作社建设进程，陕西省旬阳县结合烟叶生产实际，坚持以现代烟草农业为统领，以烟叶基地单元为载体，以“宣传、服务、协调、引导”为手段，以“资源配置、扶持引导、制度建设、规范运作”为核心，突出“四个注重”，积极探索具有旬阳特色的自主经营、自我发展运营机制的烟农专业合作社建设。

　　一是注重宣传，做好组织发动工作。在全县系统大力宣传《农民专业合作社法》、《综合服务型烟农专业合作社运行规范》等法律法规和有关规定，让烟农全面了解合作社是以烟农为主体，以服务烟农为宗旨，以烟农增收为目标，实现社员自我服务、民主管理的生产服务合作组织，社员入社自愿、退社自由、地位平等，可优先享受服务，参与盈余分配的共同权益。

　　二是注重服务，做好注册登记工作。该县安排相关部门专门协助指导合作社的名称确定、章程起草、成员登记、机构设置、服务项目、服务范围、资产登记等各项前期基础筹备工作，并依法引导组织召开设立大会，讨论通过章程，全面明确合作社社员入社条件，积极吸纳社员，确保合作社成员中烟农比例达到成员总数90%以上。同时，积极协调工商、农业部门，为烟农专业合作社注册登记提供便捷服务，遵照法定程序，依法予以注册登记。

　　三是注重优化，做好扶持引导工作。坚持“整合资源、多方共建、利益共享”的理念，在做好行业扶持补贴政策予以倾斜的同时，烟草部门积极向地方党委、政府汇报沟通，并赢得地方政府及相关部门的鼎力支持和帮助，全面整合农业、国土、水利等涉农资源，多方筹措扶持资金，共同参与设施建设，全面提升合作社内生机制，有效促进合作社建设持续健康发展。

　　四是注重规范，做好管理指导工作。指导合作社全面完善社员（代表）大会、理事会、监事会和健全合作社财务管理、决策议事、盈余分配、社务公开、档案管理等各项规章制度，使合作社组织机构、分类资产、资产量化、入社社员、作业标准、收费标准、服务范围、财务收支、盈余分配等情况得到充分的公开，广泛接受社员和群众监督，提高合作社运行管理的透明度，规范推动合作社正常运营，有效提升合作社的自我发展能力。