烟草在线据国家烟草专卖局网站报道

　　十三届全国人大代表，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民——

　　深入贯彻新发展理念　　奋力推动高质量发展

　　三月的北京，春风拂袖草木新，“两会时间”又开启。

　　这是一个生机勃发的春天，这是一次擘画蓝图的盛会。

　　来自全国各个地区、各行各业、不同阶层的5000余名两会代表委员肩负重托、齐聚北京，共商国计民生，同谋发展良策。

　　审议政府工作报告、提交建议议案、传递民意民声、直言社会热点……作为十三届全国人大代表，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民随之进入“两会模式”，积极履职尽责，结合会议精神，认真思考着行业贯彻举措。

　　今年两会，是在迎接新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键之年召开的一次十分重要的会议。之于张建民而言，对这次两会自然也有着更为深刻的感受。

　　谈起李克强总理所作的政府工作报告，张建民连用三个“好”字点赞：“这是一个站位高、举措实的好报告，是一个接地气、合民意的好报告，是一个讲担当、重实干的好报告，我完全赞同。”

　　“报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结成绩实事求是，分析形势深刻透彻，部署工作科学精准，听后深受鼓舞、备感振奋、催人奋进。”张建民表示。

　　让张建民尤为激动的是，3月5日下午，习近平总书记参加了他所在的内蒙古代表团审议，并强调要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

　　“生态文明建设的‘四个一’体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，体现了党对建设生态文明的部署和要求。”张建民表示，总书记的重要讲话，充分表明了党中央对贯彻新发展理念、推进高质量发展的坚定信心和决心。

　　近两万字的政府工作报告，张建民这些天已经反复研读了多遍。他最为关注的，也是报告中对于高质量发展的表述和要求。

　　“高质量发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”结合实际，张建民对此有着深刻体会。

　　“过去一年，我国经济发展的变化十分明显。”张建民指出，报告中列举的一系列数据变化，提到的一系列重大工程，无不显示出我国发展方式正在进一步转变、经济结构正在进一步优化、发展动力正在进一步转换，支撑经济高质量发展的新动能正加快形成。

　　具体到烟草行业，过去一年，按照高质量发展要求，坚持新发展理念，深化供给侧结构性改革，扎实推进质量变革、效率变革、动力变革，保持了经济运行总体平稳、稳中向好的良好态势，全年实现工商税利11556.2亿元，上缴国家财政10000.8亿元。

　　就下一步而言，烟草行业应如何深入推动高质量发展？

　　张建民指出，按照党中央、国务院重大决策部署和中央有关文件精神，国家局党组紧密结合行业实际，已经制定印发了《关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》，这正是建设现代化烟草经济体系、推动行业高质量发展的政策总纲。

　　他还强调，要切实通过质量变革、效率变革和动力变革，推动行业发展从“数量追赶”转向“质量追赶”、发展动力从“要素驱动”转向“创新驱动”、发展速度从“高速”转向“合理增速”、发展重点从“规模扩张”转向“结构优化”、发展方式从“外延粗放”转向“内涵集约”，真正实现行业发展从“有没有”转向“好不好”。

　　建设现代化烟草经济体系、推动行业高质量发展，涉及体制机制、利益格局、政策体系的深刻调整，是关乎产业升级、结构优化、动力转换等诸多方面的系统性变革，必须通盘考虑，统筹推进。

　　“推动行业高质量发展，必须自觉从党和国家工作大局中找准定位、积极作为。”张建民强调，要坚持从大局看问题，把工作放到大局中思考，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

　　张建民以稳就业为例讲到，今年报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。

　　烟草行业内部约55万干部职工，产业链条涉及130多万烟农、530万零售客户和众多上下游相关产业从业者，涉及2000多万人的就业与生计。“讲大局，就要认真落实就业优先政策，把烟草全产业链建设成为广大烟农、零售客户、行业职工和相关人员稳定就业的重要渠道，让大家能共享行业改革发展的成果。”张建民提出。

　　“推动行业高质量发展是一个长期过程，是关系行业全局的系统性变革。”张建民说，既要有从现在看未来的正向思维，把当前的事办好，也要有从未来看现在的逆向思维，把长远的事谋深。

　　张建民又以改革为例谈了自己的认识。“改革”在报告中出现了105次，是历年之最，这也表明了政策的取向、工作的导向。

　　没有深化改革，就没有高质量发展。随着行业高质量发展不断推进，各项改革也势必进入深水区、攻坚期。必须立足当前、着眼长远，聚焦制约行业发展的突出矛盾，补短板、强弱项、上水平。“当前，要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在‘巩固、增强、提升、畅通’上下功夫，不断增强发展活力和动力。”张建民表示。

　　……

　　“李克强总理在报告中指出，今年我国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。”张建民强调，全行业要努力把两会精神转化为助推行业高质量发展的强劲动力，以推动改革发展成果说话，以干事创业实绩交卷，确保党中央、国务院重大决策部署在行业全面贯彻落实。

　　宣传好贯彻好两会精神，是每一名人大代表的基本义务和职责所在。“在大力宣传两会精神的同时，我将进一步把会议精神与行业工作结合，团结带领行业广大干部职工，努力走出一条适应新时代新要求的高质量发展新路子。”张建民的话充满信心、坚定有力。