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国家局党组印发意见 坚决打赢防治系统性廉洁风险持久战

2017年05月15日 来源:国家烟草专卖局网站 作者:
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  烟草在线据国家烟草专卖局网站报道  5月9日,国家烟草专卖局党组印发意见,要求深入开展防治系统性廉洁风险工作,巩固扩大中央专项巡视整改成果,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决向烟草行业懒政行为、“内鬼”行为、腐败行为作斗争。

  意见指出,深入开展防治系统性廉洁风险工作,加强党的领导是核心,强化对权力运行的制约监督是重点,严格制度执行是保障;要坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持标本兼治,坚持层层压实责任,坚持容错纠错。

  意见强调,要着力抓好“三个作斗争”,坚决打赢烟草行业防治系统性廉洁风险的持久战。一是向懒政行为作斗争,全面加强行业作风建设。要防治懒政怠政、僵化封闭、政令不通的风险,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推进督办工作制度化、规范化、程序化,出台《烟草行业推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,强化制度的刚性约束;要防治奢靡之风、宽松软的风险,结合巡视整改“回头看”,持之以恒抓出习惯、抓出长效,配合有关部门研究实践“四种形态”的配套措施,进一步巩固整改成果。二是向“内鬼”行为作斗争,全面加强行业制度建设。烟草行业“内鬼”行为直接损害专卖制度的根基,严重影响烟草行业形象,极大制约行业持续健康发展,要加大全面建设法治烟草的力度,全面应用专卖监管综合信息平台,严厉惩治滥用职权、监守自盗的“内鬼”,向各种形式的行业“内鬼”行为作斗争。三是向腐败行为作斗争,全面加强行业廉政建设。要防治工程项目领域的腐败问题,不断巩固和深化行业重大工程项目监管实践成果,提高行业项目管理等相关制度规定执行力,紧紧抓住工程项目建设招标采购这一关键环节,建立业务部门和法规、财务审计等内部监管部门以及纪检监察机构协同配合、信息共享、相互制约的工作机制;要防治物资采购领域的腐败问题,严密程序管理,落实网上交易,完善公司治理结构,认真执行《关于进一步规范烟草行业领导干部配偶、子女及其配偶从业行为的规定(试行)》,进一步拓展防止利益冲突的范围,杜绝利益输送、关联交易;要防治营销费用领域的腐败问题,注重源头上“防”,过程中“控”,对违规违纪行为“惩”,进一步巩固样品烟管理、市场营销烟使用、零售终端建设投入三个重点环节的治理成果;要防治大额资金领域的腐败问题,切实规范资金和多元化投资项目运作,建立防治“小金库”长效机制,严格单位内部资金管理,强化烟基建设管理,提高援建资金的使用效率;要防治选人用人领域的腐败问题,坚决防止和从严查处“买官卖官”“带病提拔”“近亲繁殖”“裙带关系”以及拉票贿选、跑官要官问题,防治选人用人不正之风和腐败问题。

  意见明确,防治系统性廉洁风险,向烟草行业懒政行为、“内鬼”行为、腐败行为作斗争是一项系统工程,需要行业上下齐抓共管、同舟共济、扎实推进。要加强组织领导,完善配套措施,务求工作实效,努力营造行业干事创业、风清气正、廉洁从政的良好政治生态。

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