烟草在线据国家烟草专卖局网站报道　　3月的北京，春风骤起。

　　在十二届全国人大代表、云南省烟草专卖局（公司）局长、总经理陈卫东的心目中，李克强总理所作的政府工作报告充分体现了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，犹如吹进神州大地千家万户的春风，给人以温暖、鼓舞和力量。

　　“讲成绩，传递信心；讲目标，把脉定向准；讲思路，创新力度大；讲举措，工作落点实，是一个务实效、接地气、聚民心、鼓干劲的好报告。”大会召开以来，陈卫东不断通过学习、交流与思考，加深对政府工作报告的理解。

　　政府工作报告中强调，面对今年艰巨繁重的改革发展稳定任务，要通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，正确处理好各方面关系。

　　“扭住‘牛鼻子’，才能抓在关键处。”在陈卫东看来，学习贯彻政府工作报告，要紧紧把握贯彻稳中求进工作的总基调，准确把握“稳”与“进”的关系，在稳的前提下在关键领域全力进取，在把握好度的前提下奋发有为。要坚持以供给侧结构性改革为主线，精准把握“减”与“加”的关系，以技术进步和机制创新为引领，大力改造提升传统产业，减少低端供给和无效供给，扩大中高端供给和有效供给，努力实现供求关系新的动态均衡。

　　从供给侧结构性改革的视角，如何认识当前行业面临的“三个持续下滑、两个居高不下”严峻形势？陈卫东认为，经济发展新旧动能转换、经济运行指标增减，必然伴随着阵痛，这是一种客观理性的回归，是内在发展规律的修复和调整。卷烟需求侧发生变化，必然要求供给侧积极响应。对经济运行的要求，从强调数量扩速扩张转为强调质量和品牌价值提升，从强调“有没有”转为强调“好不好”，从强调“做得快”转为强调“做得好”，从而使供给侧结构性改革与需求侧管理相辅相成、相得益彰。

　　看似复杂的景象背后，必有其通畅的逻辑。

　　从云南烟草来看，上个世纪八十年代中期至九十年代和新世纪以来的近十多年，创造了令人瞩目的发展辉煌。近些年来，随着卷烟市场竞争的加剧，云南烟草领先优势受到了削弱，改革发展遇到新的矛盾和问题。那么，云南烟草还能不能挺立潮头、再攀新高峰？“有压力、有信心、有办法。我们不能因有困难而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前。”陈卫东的回答铿锵有力。

　　陈卫东的压力来自于，云南过去依靠“两烟”规模扩张的粗放式增长方式难以为继。卷烟销量和结构上升通道日益收窄，降本增效空间日益收紧，烟叶计划持续调减，稳增长、促发展面临诸多挑战。

　　“尽管当前进入中低速发展阶段，但减速不减势的良好发展势头不能丢，创新发展内生动力不能减，税利效益稳定增长目标不能松。”陈卫东的信心来自于，国家局始终把云南烟草作为行业“排头兵”和“领头羊”。在经济发展新常态下，全国经济社会发展前景长期向好，行业“卷烟再上新水平”发展态势健康平稳。云南烟草产业积累的雄厚实力没有变，卷烟品牌的发展实力没有变，烟叶原料的优势地位没有变，仍处于大有作为的战略发展机遇期。

　　云南烟草体量大、份量重，对云南经济社会发展举足轻重，对中国烟草发展举足轻重。国家局多次明确，云南烟草在行业改革发展过程中，要发挥“定盘心”和“压舱石”作用。

　　改革面前看担当，破解难题有方法。陈卫东始终认为，烟草工商要强化合作，凝聚发展的合力。因为工商是一个有机的统一体，既是利益和命运共同体，更是发展的共同体。

　　陈卫东告诉记者，在今年的工作部署中，云南烟草商业要和工业在供需两侧密切配合、共同发力，在战略、目标、市场、营销、创新等层面推进深度协同、强化深度合作，力争以优质的烟叶原料、优越的市场环境强力支撑云产卷烟品牌提速发展，打造行业工商协同发展的新典范。

　　“着力加大烟叶供给侧结构性改革力度，按市场需求加减计划指标，优化产业布局，针对卷烟品牌原料需求特点，建立相应的生产技术保障体系，加强工商对接，实现当年生产烟叶全部衔接。加快推进卷烟营销供给侧结构性改革，以促量增效为核心，着力稳定卷烟销量、优化提升结构、创新营销方式，持续打牢市场、品牌、管理和服务基础，做到供求平衡、品类合理、价格坚挺、库存适度、节奏均衡。”陈卫东坚信，只有通过改革，培育发展新动力，再创发展新优势，开拓发展新空间，才能保持云南烟草商业在行业发展中的领先优势和地位。

　　政府工作报告要求，各级领导干部要干字当头，真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性地干。

　　志不求易者成，事不避难者进。陈卫东表示，要从自身做起，以上率下，以“想干事”的思想自觉，“敢干事”的责任担当，“能干事”的激情勇气，“干成事”的能力水平，全力推进改革落地，做优做强云南烟草。