烟草在线专稿

　　老烟斗：这几天南北方天气都很好，真到了夏天，南北天气差异也小了很多。大好天气，可不能错过，应该出去走走，与家人或朋友一起享受美好的一切。

　　小烟卷儿：是啊，我也是这么想的，于是，周末与家人一起去自驾游，一路上很是高兴，可今天不高兴了！

　　老烟斗：怎么了？出问题了？

　　小烟卷儿：我12分的违章记录啊，破点财交罚款也就算了，但这12分我到哪去弄啊？借了一天的驾照，还是没借着，真是郁闷啊！

　　老烟斗：你还在借驾照？听说随便借驾照要受到处罚的。5月6日《北京晨报》一则消息登上各大网站“头条”“报眼”位置，大意是说公安部出台新规，一本驾照最多只能为三辆车背分，一辆车也只能最多由三本驾照销分。随后，有关部门就解释说，那是相关媒体的误解，具体的内容还得认真去解读。

　　小烟卷儿：为了让司机行车时遵纪守法，新的交规相当严厉，尤其是对于饮酒、醉酒的处罚，都让司机十分惧怕，想想有可能被刑事处罚，丢掉饭碗，这种威慑力是空前的，但是效果也是不错的。如今，开车不饮酒，饮酒不开车，已经成为人人遵守的规则，被广为接受。当然，对饮酒驾车的处罚，都得是现场执法才能奏效，否则，只能让饮酒司机成为漏网之鱼。也正因为此，才导致一些司机常常抱着侥幸的心理，酒后驾车上路，这种现象屡禁不止。这说明什么？说明再严的规定，都有疏漏之处，这是正常的，也是常态。

　　老烟斗：那这回扣分的要求，也是个难题了。

　　小烟卷儿：同样的道理，闯红灯一次扣6分，也是够严的了。但是，怎么扣，的确是个问题。比如车主有车但没驾驶证，闯了红灯，他就只好找别人的证代扣。问题是这类车绝不止一个人开，多次扣分怎么办？再说了，即便车主有驾照，只要不是现场执法，他就完全可以由别人代过，这就不公平，更不正义。至于租车行，就更难以存在了，不是现场执法，单凭电子眼，一年365天，日子怎么过？

　　老烟斗：你的观点与我是一样的，公平合理的扣分选择就是现场执法。如果违章，谁开车处罚谁，这才天经地义，才是遵纪守法的前提。至于非现场执法，单凭电子眼就足够有制约性了。闯红灯一次罚款200元，这样的处罚已经威慑了99%的司机。一般来说，规定是严点好，但是一定要有个度，否则，所谓的严规最终起到的效果只能适得其反。分不够扣，车不能审，今后道路上就会有大量的黑车出现，更是徒增了安全风险。

　　小烟卷儿：一直以来，执法的过程很有波折，我们的烟草执法，简易程序与一般程序都有很明确的规定，在执行中也很严格，但对于一般程序，因为运用的法律条款有些涉及到处罚的标准和尺度，也容易在处罚中搀杂人情成分。驾照扣分的讨论，我又想起了零售户的积分制管理，对于零售户的积分制，还是要提倡，特别在违法违纪问题上，可以对零售户的分数进行扣罚。同时，我们在日常的管理中，也要适当提高积分的价值，形成积分高，得到的政策就好，积分低，影响效益的氛围。

　　老烟斗：以后，零售户违纪了，一方面要受到行政处罚，同时还要受到诚信扣分处罚，违法违纪的成本确实增加了。

　　小烟卷儿：执法的过程与渠道是相通的，对于我们的烟草专卖执法真可以好好好研究一下相关的执法过程，吸收精华成分为我所用。

　　老烟斗：最近还有一个类似笑话，但不是笑话的事儿。近来微博上流传一个消息，指日前在贵阳机场，一名女武警为了帮机上长官买烟而要求飞机延后起飞，却遭到香港航空的空姐断然拒绝，称“不好意思，我不能让全飞机乘客等您去买烟的，我现在要关舱门了，请您不要影响我们起飞。”

　　小烟卷儿：人民子弟兵也不至于如此不堪吧？女武警为帮长官买烟本身，已经很不文明，抽烟是不文明的标志；在飞机上买烟更是不文明，这是常识缺陷；提出无理要求更是粗野，这是一种权力蛮横。面对这种权力霸道的不文明行为，现实中，我们有许多人是微笑，是献媚，是放纵，正因如此，才导致了特权的更加蛮横，更加霸道。或许，他们会说，我们也无奈。其实，不是无奈，而是一种正气软弱，是一种正气自卑，我们坚信正气是永恒的，正气是力量的，正气是浩然的，正气是永远得到肯定的。

　　老烟斗：你说得我浑身都是正气了，哈哈。

　　小烟卷儿：追求正气更应该成为一种时尚。“正气空姐”应成最时尚。我期盼出现“正气医生”“正气警察”“正气路人”“正气工人”“正气官员”等等。只有这样“正气某某”多起来了，我们的社会秩序才能正气起来，我们的社会生活才能正气起来，我们的发展事业才能正气起来。只有正气起来，我们才能建设真正的美丽中国，才能实现伟大的中国梦。

　　老烟斗：有正气，才能实现一个人的完美，我们现在都在搞作风年活动，作风就是一个人的特点，也就是有别与其他人的处事方法，如果都能有正气，我们的形象也会更加的漂亮。

　　小烟卷儿：我们每个烟草人，在哪里都要发扬正气，做弘扬正气的推动者和传播者，使这个火种能薪火相传。

　　老烟斗：《人民日报》上说，截至4月底，武汉环保部门今年立案查处违法排污企业60家，处罚金额达195万元。其中，一家大型机械工业企业因违法排污，被环保部门处罚121.5万元，这是武汉实施环境行政处罚以来的最大一笔罚单。

　　小烟卷儿：121.5万元，对一家大型机械工业企业来说，恐怕只是“小菜一碟”，但这100多万元的罚款，已经是“武汉实施环境行政处罚以来的最大一笔罚单”，其中的反差令人深思。

　　老烟斗：如果这种事情发生在其他国家，企业所面临的经济处罚将非常之重。而且，触犯环境保护法所面临的惩处并不仅限于罚款，还可能承担刑事法律责任。美国根据《综合犯罪控制法》起草的《判决指南》规定，造成水体污染、大气污染、有毒废物处置等7个方面的环境犯罪的等级及其刑事责任，可判监禁；1996年，俄罗斯在制定的《俄罗斯联邦刑法典》中规定，大规模毁灭植物或者动物、毒化大气或者水资源，以及实施了其他可能引起生态破坏行为的，可处以12年以上20年以下有期徒刑。看看这力度，与我国现有的相关法律相比，要重得多。

　　小烟卷儿：最近总有网友在喊“某某执法监管部门，大家喊你执法呢！”，其实，暴露的就是一种期待，而大部分执法机关也很为难，法律没有那么大的力度，他们也只能是期待。

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