烟草在线专稿　　在日常专卖管理工作中，很多单位为了显示本级专卖管理部门对某项工作的重视程度，通常会不分昼夜地要求专卖执法人员针对重点反复不断地开展工作。的确，这一做法在前期的整治阶段有其特有的优势：基层专卖执法人员可以充分认识到这项工作的重要性，提高开展这项工作的自觉性和积极性；被管理对象也会通过专卖执法人员开展工作的频率“嗅”出烟草部门对于某项工作的打击力度已经提到了一个相当高的强度，自觉就会隐匿其违法经营行为，尽量做到守法经营。但是，如果这些工作被当做“炒饭”一样日复一日，毫不间断的进行到后期，其所取得的效果必定是微乎其微，有些甚至还会产生反作用。

　　笔者亲历过一些专项整治工作，其中多数的专项整治工作就是这些典型的“炒饭”工作。到了后期，专卖执法人员由于高强度的工作节奏，会有一种身心俱疲的感觉，自然对于开展工作的积极性就会大打折扣。等到这项专项行动结束时，其开展其他日常检查活动时势必还是无法很快进入到正常状态上来，便会造成某一项工作的滞后。同样，对于被管理对象来说也是一样。大多数守法经营的零售客户本来就是本本分分经营卷烟零售业务，对于专卖管理人员的日常检查活动也不会特别排斥，即算是专卖人员上门次数多点也不会多抱怨。但是也会有些人认为专卖执法人员频繁上门，影响了其正常的卷烟经营业务，如果前期还能勉强配合，后期可能就会有意见了。

　　合法经营者尚且可能出现这种现象，更不用说那些经常“出状况”的重点户了。这些经营活动中时常“出状况”的零售户政策嗅觉很灵敏，只要烟草部门一开展专项整治行动，立马就将假私非卷烟藏得好好的，心想着等专卖部门这阵“风”刮过后再“卷土重来”。所以，专项整治刚开始的时候，原先存在违法经营行为的店铺里基本上买不到假冒走私卷烟。但是，当专项行动无休止、以疲劳战形式开展时，这些重点户便会觉得烟草专卖部门的行为有点“狼来了”的感觉。时日一久，尽管还是不敢明目张胆地公开摆卖假私非卷烟，私底下做些违法违规的小动作就会越来越多。

　　那么一级专卖管理部门如何把握好专卖管理工作专项行动时的那个“度”呢？说实话这个度真的要控制在什么位置还真不好说，但是最好的“度”就是工作开展后，既能让基层专卖执法人员将工作重点落到实处，而又能让被管理对象真正在专项行动中纠正其违法违规经营行为。当然，违法违规行为彻底纠正只是一个理想概念，但是至少我们的专项行动会使卷烟零售市场的风向会随着行动的开展而向着我们预计的方向发展。

　　总之，专卖管理工作尤其是专项整治工作中不要打疲劳战。作为专卖管理部门的负责人在决策一项行动时，要制定详细的工作实施方案，分好工作步骤、明确工作责任；专项整治工作开展中，还要做好保障工作，让基层执行人员在高强度的工作当中也能得到充分的保障；工作开展后，要认真进行总结，对于先进要做好表彰。