烟草在线专稿

　　小烟卷儿：十八大胜利闭幕了，我们的未来有了新的方向和目标。接下来，大家可能会在一段时间内好好想一下，我们的工作思路还要如何向新的方向靠拢。

　　老烟斗：是啊，新一届的中央领导给我们的感觉是温暖，他们似乎非常知晓我们需要什么。我听了习近平总书记的见面会讲话，很是感动，他没有讲大的政治理论，通俗的语言让我们动容。特别是他讲，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

　　小烟卷儿：他的讲话打动了亿万人民的心，是因为他的话与我们内心的想法恰恰重合。我们现在的压力太大了，在拼命的工作，却不知什么时候能让孩子幸福一点，中央领导却替我们想着，能不感动吗？

　　老烟斗：11月13日至14日，正值党的十八大胜利召开之际，2012年全国烟草行业发展计划工作会议在京召开。会议深入分析当前烟草行业发展面临的形势，总结“卷烟上水平”总体规划落实情况以及今年发展计划工作完成情况，提出明年发展计划工作重点，进一步统一认识，全力以赴推进各项工作落实。

　　小烟卷儿：2013年的计划又要开始了，如果这个时候把明年事情都打个提前战，可能明年的工作就会更有抓手和落脚点了。

　　老烟斗：要让我去设想，明年，我们的发展目标也许在“平稳、科学”上更为突出。烟草行业近年的发展太迅猛了，长足的发展需要科学和平稳，所以，明年和以后一段时间，我们追求的不是速度，而是效率。

　　小烟卷儿：我们这么受社会的关注，在发展上要坚实还要平稳，这是一条真正的科学之路。

　　老烟斗：我们还是正经点的，少说多做，让自己高兴点，自由自在的期待未来吧。

　　小烟卷儿：未来的生活需要我们每个人珍惜，十八大报告提出，要“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。

　　老烟斗：近年来，行政效能建设始终是个难题，“庸懒散”治理成为政府一项重要的浩大工程。然而，无论是加大行政效能的监测、实施目标管理还是进行加大绩效考核，总是雷声大雨点下，效果不尽人意，“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”的现象仍旧普遍存在。我认为，打破“铁饭碗”为必要，制度改革是前提。

　　小烟卷儿：如果在一个老板可以随时叫你走人的单位里面，有人还敢“庸懒散”吗，即使敢恐怕也不会那么肆无忌惮吧。反观之，“铁饭碗”是作为中国特色，之所以被人称为“铁饭碗”，无非因为工作稳定，收入无忧。在工作上，以《公务员法》为代表的规范措施表明，只有非常严重的违纪犯法才会被开除出去，否则都会安枕无忧。在收入上，尽管目前施行了包括“绩效工资”在内的各种绩效考核制度，看似是弹性工资制度，实际可操行不强，效果不佳。一方面，绩效工资部分只占整个收入的极少比例，弹性幅度不足以形成有效激励；另外一方面，绩效考核往往因为目标不详、标准不清等因素而缺乏可操作性，往往流于形式。在这些因素下，选择做个“懒官”“庸官”就不足为奇了。

　　老烟斗：是啊，所以我说就是要制度改革，只有改革才能有前程。

　　小烟卷儿：“庸懒散”不仅公务员中有，我们行业也存在，越来越多的人开始想办法让自己闲下来，而我们行业真的有生存的“土壤”。一些人认为自己的资格老，就开始散漫了，不再认真干事，而是把心思放在了其它方面；还有些人干脆忘记自己的身份，潇洒的搞起了副业。

　　老烟斗：特别是我们行业，大部分人提了职，就不容易被降职，这种用人方式也让一些人失去了努力工作的动力。

　　小烟卷儿：我们要认清行业的性质，我们是企业，管理就要更企业化，要落实好干部能上能下的制度，有勇气上，就得有肚量下，干不好自动撤，心态端正。企业的管理与用人要时时处于争着干活状态，每个人也就都有人工作的激情。

　　老烟斗：相比公务员，我们更容易实行绩效考核，而且，利用这种方法，必然能体现出国有企业的优势。

　　小烟卷儿：年末了，我们又要迎来一年中最繁忙的时候了，上级的检查是最难对付的工作之一啊，一系列的事情让我们无法正常工作了。特别是领导来，有可能领导只是几小时，我们却要准备几天，甚至几周的时间。

　　老烟斗：对了，领导干部联系点制度已经实行了，很多领导干部还真得下基层。

　　小烟卷儿：下基层可以，最好要做到“三不”原则。

　　老烟斗：哪“三不”呢？

　　小烟卷儿：一是坚持事前不通知的原则。领导干部到基层单位和零售客户联系点开展工作时，不搞事前通知，防止了联系点提前“彩排”做准备。去联系点时不定具体时间，到零售客户联系点时不用当地人员陪同，保证了下联系点了解情况的真实性和发现问题的准确性。

　　老烟斗：很有新意啊，竟然能不让当地的人员陪同，需要的是勇气，更需要思维方式与思想方法的更新。

　　小烟卷儿：二是坚持不走形式的原则。领导干部在联系点时，看实情、办实事、解急难，有针对性的指导业户巧用畅销货源、稳价格、增利润、升结构、育品牌的技巧；讲形势、讲政策，进行守法经营教育，帮助困难客户解决实际困难。

　　老烟斗：领导干部下基层，零售客户盼着的就是能带来政策，解决问题。这是关键，不解决问题，零售客户也就我们失去了兴趣。

　　小烟卷儿：三是坚持不打官腔的原则。在下联系点调研走访工作中，听实话、表诚意，对联系点提出的问题和意见不打官腔、不回避矛盾，能够马上解决的问题立即解决；解决不了的耐心解释清楚，让联系点单位和客户理解和谅解；需要集体讨论决定的问题，及时研究，在一周内给联系点单位和客户满意的答复。坚持了“三不”原则，就会使下联系点工作真正成为领导与联系点平等交流、了解下情、解决问题的有效方法。

　　老烟斗：你还真能总结归纳啊，想法很有新意，而且特别容易操作，是个好观点啊！