烟草在线专稿　　面对当前社会对诸多硬性行政执法不是很理解的现状，调整烟草行政执法方式将硬性执法逐渐向柔性执法也势在必行，逐步调整卷烟市场整治工作思路，努力将文明柔性执法摆在所有执法工作中的重要位置，只有这样才能够使执法和谐进行，能够在稽查执法中取显著效果。

　　柔性执法应本着　“管理与服务并重”为工作思路，牢固树立“预防违法，减少违法，打击犯罪”的工作理念，进一步处理好“普法与执法”、“教育与处罚”、“转化与打击”三个关系，做到了两手抓、两手硬。

　　在平时日常稽查执法过程中，坚持使用文明用语，如“您好”、“谢谢”、先亮证后检查是必修课。

　　在开展法律法规宣传过程中，要定期深入社区、居民区和集市进行烟草专卖法律法规宣传，并根据时事工作重点，有针对性地开展法律法规宣传活动，有效预防零售户因“不懂法”而“触犯法律”的现象。

　　在无证户清理整顿工作上，强力抗法事例经常出现，此时柔性执法派上用场，针对无证经营应将此项工作纳入日常管理，对不符合办证条件的，实行“先告知，后处罚”的查处模式，初次查获首先下达《责令改正通知书》，对教育告知后仍违法销售的必须严格处罚，绝不姑息。

　　坚持先教育转化后严厉打击的工作方式，引导违规经营者自觉遵守烟草专卖法律法规，有效预防和减少违法现象。

　　当然，开展柔性执法不单是执法人员的事，最好是全员动员，对卷烟销售各个环节通过不同的方式和方法进行宣讲教育疏通，把违法违规案件杜绝在萌芽状态。