烟草在线专稿　　七月一日就要到来了，我们伟大的中国共产党的生日就要到来了，七月一日是值得我们大家庆祝的日子。今年是中国共产党建党93周年，在欢庆七月一日党的生日前，包括我们零售户在内的烟草人还有一个值得庆祝的日子-----6月29日。

　　忆昔，1991年6月29日，七届全国人大第20次会议通过《中华人民共和国烟草专卖法》，并经第46号国家主席令发布，至今已经过去二十三个年头了。这可是咱们国家有史以来第一部烟草法律，标志着咱们烟草行业走上依法治烟的轨道。《烟草专卖法》的制定，是我们国家立法的一件大事，使咱们烟草专卖法制建设进入的一个新的历史发展阶段，可以说是咱们烟草行业历史上的一个里程碑。这部法律的制定、颁布与施行，对于巩固完善烟草专卖制度、有计划地组织烟草专卖品生产经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入具有重大意义。

　　记得在1991年前，还没有《烟草专卖法》，卷烟批发零售权力是开放式的，只要有胆量有资金就可以做卷烟批发的生意。那时候宁夏的卷烟批发商大都集中在宁夏的首府银川。我们零售商店那时也没有《烟草专卖法》约束，想在哪点开店就在哪点开店，店与店之间也没有合理化布局的限制，户挨户门对门一开就是好几家商店。在一起的商店多了，为了争取一个客户，互相压价是在所难免的。一条卷烟，你赚一元我就挣五角卖，这样互相拆台的恶性竞争导致大家经营卷烟都赚不到利润，经营卷烟也就没有象现在这样积极。除了相互恶性竞争，更要命的是没有《烟草专卖法》保障，假烟遍地开花堂而皇之的登堂入室在明目张胆的经营。这使得整个烟草行业被假烟扰乱的生存都很困难更别说发展了。

　　自从1991年6月29日《烟草专卖法》颁布后，这二十三年来国家相继发布了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，并以部委规章的形式发布了《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》，又联合最高法、最高检发布了关于办理涉烟刑事案件的司法解释，可以说我们烟草行业这二十三年已经构建了以《烟草专卖法》为基础的，一法一条例三个令和司法解释为核心的较为完整的烟草专卖法律体系。这为包括我们卷烟零售户在内的中国烟草行业平稳健康发展奠定了坚实的法律基础。

　　烟草专卖制度确立以来，行业的改革与发展取得了巨大的成就，专卖法赋予我们各级烟草局行政管理和专卖执法的职责，行业承担着依法行政、依法管理、依法组织生产经营的三项任务，在依法行政方面做到了：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。在专卖执法方面做到了：严格按照法定程序行使权力、履行职责，做到权责明确、行为规范、监督有效、保障有力。在组织生产经营方面做到了：依法生产、依法交易、依法理财。这三项任务的实现都是严格按照法律规范进行，任何违反法律规范的行为，都是与专卖制度相违背的。依法行政、依法管理、依法组织生产经营，保持行业持续健康发展，都是对巩固专卖制度的最大贡献。

　　烟草专卖制度确立二十多年以来，烟草行业不断与时俱进，服务水平和服务质量都有了质的飞越，我们卷烟零售户也迎来了发展的“春天”。

　　上世纪90年代之前，那时候烟草公司坐地经商，零售客户需要上门进烟。零售户们经常是一大早就要去烟草批发门市部排队进烟。等到早上批发部大门一开，大家就争先恐后地往里挤，相互埋怨、争执，甚至发生冲突的情况时有发生，而乱中出错，造成卷烟丢失受损也是常有的事。大家开的大都是小店，又没有个帮手，所以一到进烟的日子，就只好关门停业去进烟。“天有不测风云，”遇上坏天气，我们进购卷烟更麻烦。那时，我妻哥有一次好不容易“抢”购了一些卷烟，在回来的路上却遇上了雷阵雨，浑身浇得跟落汤鸡似的，尽管把烟用塑料纸包裹得严严实实的，但还是都被淋湿了，损失惨重。

　　到了90年代后期，烟草公司建立了销售网络，开始实行送烟上门。送货员每隔几天，就拉着箱式拖车挨个店面上门送烟，这一下子就解决了他多年的进烟难题。人不出店，烟就送上了柜台，当时别提有多高兴了！但是很快问题就出现了，这种送烟方式效率很低，送货员经常不能按时送到，而且一旦遇到恶劣天气基本上就没有指望了，再者如果碰到手头现金紧缺，或是车上烟不够了，只能错失一次进货的机会，零售户们也常常因此而耽误了生意。记得有一次，我妻哥接到一笔大生意，一户人家办喜事急需30多条香烟，可在送货日那天，倾盆大雨下了一整天，送烟的拖车迟迟不到，虽然后来送货员解释说是因为道路泥泞，拖车走不了，但是到手的生意却也就这样错过了。

　　到了2004年，他转行不再经营商店了，我接替了他开始了经营商店经营卷烟。

　　几年前，烟草公司实行了电话访销，每个月访销员都会定期主动打来电话询问我卷烟的销售情况，并根据我的需求和销售情况帮我制定进烟计划。而且随着交通条件的改善和配送车辆的更新升级，也无论是刮风下雨，烟草公司每次都能安全准时地送烟到店。我要是手头资金紧张，可以事前提醒；我要是外出有事，可以委托别人代收；我要是有什么疑问，电访员都会和气地解答。记得有一次赶上订货日，我儿子发高烧要住院打吊针治疗，客户经理庄海蓉知道后，她打电话告诉我委托别人代为接收也可以，这样，我两头都不耽误，儿子的高烧也退了，我也按照之前的计划进足了香烟。

　　现在，我成了首批网上购烟零售户，体验到了更多的好处：一是用不着专人坐等订货电话，在生意闲时或在夜晚休息时敲敲电脑键盘就可订货了；二是订货信息更加丰富了，电脑屏幕上，当前可供品牌、市场适销信息、公司优惠政策、新鲜品牌推介、目前卡上余额等信息一览无余，心里更有底了。三是可以灵活修改订货计划。有时写订单考虑不周，接听访销电话来不及细细思考，或是突然接到一笔大生意，在电话访销时常常会因为订单已经生成不能再做更改了。但自从网上订货后，只要在许可的时限内都可随意修改订货计划。进货更加灵活方便，我们的生意自然也就越做越好了。

　　6月29日转眼就到了，我们即将迎来《烟草专卖法》颁布23周年，抚今追昔烟草专卖这些年，这部法律的制定、颁布与施行，对于巩固完善烟草专卖制度，维护消费者利益，保证国家财政收入具有重大意义，同时也为我们卷烟零售户持久健康发展提供了法律保证。