烟草在线专稿　　金九银十，商机无限；旺季市场，客户最爱。对于基层专卖执法人员来说，每当节日来临之际，如何管好节日市场，巩固提升市场净化率，为广大卷烟消费者创造一个放心满意的购物环境，这是一个十分现实而紧迫的话题。为此，笔者近日走访了辖区多名卷烟消费者，下面我们来听听他们的意见和建议。

　　假烟害人不浅，必须严查深挖

　　刘先生　陕西武功县普集镇五一小区退休干部

　　提起假烟，我就想起了一件丢人事、气人事。五年前的中秋节，儿子从南方打工回来，给我买了一条软“中华”烟和一瓶茅台酒。　因为是高档烟酒，我舍不得抽，舍不得喝，一直保存在柜子里。到了腊月，给老伴过70岁生日时，我才取出好烟好酒，招待亲朋好友。谁知那天，在吃饭的宴席上，当我拆开中华烟，打开茅台酒，让亲朋好友品尝时，却出现了一件丢人事。一个远房侄子刚点燃中华烟，就对我说：“大伯，这烟味不对劲。可能是假烟。”正说着，一个当年的老领导也奚落起来：“老刘，这酒也有问题，肯定是假酒”。

　　听他们这么一说，我一下不知所措，感觉自己的耳朵都发烧了。好在女儿反应快，给我打了圆场：“爸，别生气，如今假烟假酒多，天天都上当，当当不一样。没关系，我出去买真烟真酒。”　好面子的我，赶忙让女儿出去买真烟真酒。女儿在一家烟酒店很快买了真烟真酒，总算把宴席应付下来。宴席结束后，我给儿子打了个电话，把儿子美美收拾了一顿。儿子知道此事后，要找那家烟酒店讨要说法。我想了想，觉得出出气就行了，就对儿子说：“你在外地工作，人生地不熟，自认倒霉算了，多一事不如少一事。”

　　这几年，在烟草部门的严查狠打下，市场比以前“干净”多了，卖假烟的零售户越来越少，我再也没有买到一盒假烟。但要说市场上没有假烟，也是不现实的。就在前天，一位熟人说，他在老家一个食杂店买了一包假“芙蓉王”烟。　因为店主都是本村人，低头不见抬头见，不想因一盒假烟撕下脸面，把关系搞砸。由此看来，假烟并没有完全绝迹，消费者的真假烟识别能力、维权意识还有待进一步提高。

　　有人说，如今违法活动十分隐蔽，假烟案子不好查、，难度大。作为一名老干部，我就不相信这个理。毛主席说过：世上无难事，只要肯登攀。我认为，烟草执法办案虽有难度，但只要想法子，也能办案子。一要联合公安、工商、技术监督等部门共同执法，形成执法合力，提高打击效果。许多大要案都是联合执法的结果。二要发动群众参与打假。尽管假烟分子很狡猾，违法活动很隐秘，但最终还是要通过零售渠道进入市场，最终要与消费面“见面”。所以，卷烟打假不单是烟草一家的事情，要争取人民群众特别是广大卷烟消费者的支持，营造“假冒卷烟人人喊打”的社会舆论氛围，　让假冒卷烟没有藏身之地。三要深挖案源、破网断线。对市场上收集到的假烟线索、发现的假烟，要予以深挖，追查上下线，由烟找人，由线找网，力争破网断线，扩大战果，力争查办假烟网络案件，从源头上遏制假烟对市场的渗透和冲击，不断提升市场净化率，维护市场秩序，保护国家利益和消费者利益。我相信，随着国家对假冒伪劣商品打击力度的不断加大，随着消费者维权意识的不断增强，市场上的假烟问题定能够得到有效治理，卷烟消费者再也不用担心买到假烟。

　　入户检查要细致　联合监管很重要

　　张先生　陕西武功县普集镇人民路居民

　　我是工商局的退休职工，在县城居住30多年了，对街道上商户的经营情况较为熟悉。比如，哪家是守法户，哪家经常销售假冒伪劣商品，哪家被工商局列为违法经营“黑名单”，哪家被依法查处等等。

　　前些年，在与店主聊天时，我经常碰到专卖执法人员入户检查。我发现，绝大多数专卖执法人员对零售户经营场所检查的十分细致、到位，时不时查获串码卷烟，执法也很规范文明，店主都能积极配合专卖执法，自觉接受检查或处罚。但也有极少数专卖执法人员，对入户检查的重要性认识不到位，　有的进店只是表面看一下，填写手册就完事了。有的虽然也看零售户的经营场所，但不深入，不动脑，看得很快，发现不了违规行为。

　　其实，入户检查是市场管理的基础工作。这份工作看似枯燥简单，但和执法办案同等重要，不可轻视。过去，我们工商部门经办的多起假冒商标侵权案，都是通过市场检查发现的。烟草执法和工商执法也是一样，需要严格细致入户检查，这样，才能及时发现商户违法违规行为，为执法办案提供有力证据。

　　时下，违规户十分“精明”。一般情况下，他们不会在经营场所公开摆售假冒、走私卷烟，违法卷烟藏得深，不经一番“深挖”，很难发现违法卷烟。比如，有的违规户将假烟藏在烟柜的夹层，有的藏在活动的地板下，有的藏在其他商品的箱子里，藏假手段五花八门，常常蒙蔽专卖执法人员，逃脱打击。

　　作为执法人员，担负守护市场的重任，不能因为违法卷烟藏得深、藏的巧，就放弃入户检查或者“走马观花”检查，而要坚持入户检查不动摇，多想法子多动脑，不断提高入户检查效率。根据自己当年的工作实践，我觉得，烟草专卖执法人员在入户检查时至少要做到“三要”：一要收集、分析零售户异常信息，确定重点区域重点户，合理设置重点户检查频次，提高入户检查的针对性和实效性。二要坚持错时检查。　除了八小时之内检查外，要多开展夜查、“双休日”检查、重大节日突击检查等活动，让违规户防不胜防，消除侥幸心理，达到“出其不意、攻其不备”的入户检查效果。三要加大联合监管力度。烟草执法检查只能检查零售户经营场所。许多违规户正是看到烟草执法人员不能进入非经营场所，便将违法卷烟放在卧室、厨房甚至邻家等场所，以逃避执法检查。所以，在采取常规检查的同时，要联合公安机关定期检查零售户的非经营场所，必要时对可疑户、重点户进行秘密监控，掌握其违法活动规律，确定目标抓现场，破网断线挖案源。除了与公安机关联合执法外，还要与工商、技术监督、质检、物价、邮政、交通等部门联合执法，重点打击无证经营、打假打私、无证运输、哄抬烟价、倒卖卷烟等违法行为，进一步维护卷烟市场秩序。

　　强化专卖法规宣传　增强顾客维权意识

　　耿先生　陕西武功县普集镇长青路小区居民

　　消费者购买卷烟最担心上当受骗。作为一名卷烟消费者，虽说买到假烟的次数很少，但也和零售户发生过口角，有一回差点和店主打起来，多亏烟草局的同志及时赶来，主持了公道，让那个违规户承认了违规行为，也挽回了我的损失。

　　一些店主常常以“烟酒离柜，概不退换”为由，导致消费者维权难。因此，建议烟草局要强化专卖法律法规宣传，特别是利用3.15、6.29、12.4、中秋、国庆等重要节日，深入消费者当中，积极向消费者讲解、宣传真假烟识别技巧，同时，利用借助不同载体、不同形式，向社会公开卷烟打假举报电话，营造卷烟打假良好氛围；作为卷烟消费者，要掌握一点真假烟识别常识，能在经营场所辨认真假的，尽量看好再买，省的离开商店“说不清”。如果离开柜台，发现购买的卷烟是假烟，也不能被店主张贴的“烟酒离柜，概不退换”所吓，不能自认倒霉，放弃维权，要向烟草或工商部门及时投诉，寻求维权渠道。除此之外，在购买卷烟时，要向店主索要发票或购物小票，保存好整条卷烟的条盒，因为现在的卷烟条盒上都有客户代码。这个代码是唯一的，遇到纠纷时，它会起到辨别真假、辨别是否“乱渠道进货”的作用。这一点尤为重要，消费者购买卷烟时不要怕麻烦，要给自己维权留点证据。

　　严厉打击不法烟贩　遏制真烟非法流动　

　　林先生　陕西武功县普集镇金汇花园小区居民

　　经过多年的治理，卷烟市场倒烟活动明显减少，但烟贩子依然存在，有的是零售队伍经营大户，有的是专门从事贩烟的“专业户”。他们利用自己的网络、卷烟价格差，明里暗里收购、囤积、倒卖真烟，扰乱正常的卷烟市场秩序。

　　对这些违法分子，烟草部门要旗帜鲜明予以坚决打击，决不能手软。一要严格监管经营大户，防止这些大户控制小户，非法收购卷烟。二要定期开展专项治理活动，严查利用公路、铁路、物流货运等渠道贩运真品卷烟违法行为，斩断真烟违法流动运输链，有效遏制了真烟非法流动问题。三要严查内部人员参与卷烟经营活动，树立烟草行业良好形象。

　　清查礼品烟　维护市场秩序

　　刘先生　陕西武功县普集镇阳光新城居民

　　节日期间，许多家庭存放了不少好烟好久。有的家长不抽烟不喝酒，有的舍不得抽好烟，喝好酒，便将它们低价出售给零售户，或者换取其他商品。这种现象符合人之常情，但肯定违反了烟草专卖法规，需要依法查处。建议烟草专卖执法部门一要清理市面上的烟酒回收点。要明确告知他们回收烟酒是违法行为，要及时去掉招牌，停止非法收购烟酒活动；二要重点检查超市、烟酒店、便利店，严查节后礼品烟，确保节后市场秩序稳定；三要教育零售户认识礼品烟的危害性，自觉做到守法经营，不给为他人代卖卷烟。

　　结语：

　　专卖执法利国利民。“双节”期间既是卷烟销售旺季，也是违法案件的“高发期”。因此，要强化节日市场监管，当好市场“守护神”。笔者相信，在各级烟草专卖部门的严格监管下，在公安、工商等部门的大力支持配合下，由广大客户、消费者的共同参与，节日市场一定能管好，管出特色，管出成效。