烟草在线专稿　　随着卷烟打假力度的不断加大，打假措施的不断深化和打假方式的不断创新，卷烟打假的形势发生了很大变化，制假由南向北、由沿海向内地、由经济发达地区向不发达地区转移和渗透的趋势有所加剧，所以，作为北方地区的专卖稽查人员要准确把握市场动态，从五个方面抓好当前卷烟打假工作。

　　一是关注原辅材料流出造假。烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒等原辅材料是造假的主要原料，也是造假分子想方百计要获取的材料。以往辖区查处的假烟网络案件，犯罪分子多以贩运销售成品假冒卷烟为主。但近年来查获的假烟网络案件，涉及的违法烟草专卖品除成品假烟外，烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒等制假原料有所增加。特别是一些造假的烟叶、烟丝等原料质量较差，甚至用一些非烟叶原料造假，严重危害消费者的身心健康。所以，专卖人员要将原辅材料打假作为一项重点，在加强日常市场监管中，进一步扩大卷烟打假线索收集，及时发现和查获造假卷烟原辅材料。在烟叶收购季节，要组织开展烟叶流通秩序整顿活动，加大对烟叶非法贩运的和烟叶非法收购站点的检查和监管，防止烟叶非法流动，特别是烟叶流入非法造假窝点。要依据已查获的假烟案件，分析有价值的线索，了解造假窝点，进行针对性查处。要深入市场，或走访卷烟零售户和烟叶种植户，了解和获取相关的案件线索和信息，一举破获此类案件，扩大打假的成果。同时，对发现的假冒商标盒皮、包装箱等造假行为，要联合工商部门及时进行查处，严防原辅材料非法流出用于制假。

　　二是关注低档次雪茄烟造假。低档次雪茄烟因其价格低，吸食劲大，在农村有一定的市场份额。近年来，由于低档次雪茄烟产量有所减少，不能满足市场供应，市场需求与供应产生一定的剪刀差，一些假冒雪茄烟乘机占领农村市场，假烟销售有上升势头。从查处的假烟网络案件来看，假冒雪茄烟案件占有一定的比例，这些假烟多以农村消费者为主，在农村集镇上公开摆摊售卖或通过农村卷烟零售户向外推销，严重损害国家利益和消费者利益。而广大农村卷烟消费者的识假辨假能力有限，维权意识缺乏，遇到此类案件时，主动举报较少。所以，作为稽查人员要主动出击，加大对广大农村市场的检查和监管，多深入到农村零售户中进行管理和服务，多与农村群众进行交谈，及时发现此类案件线索，查获假冒雪茄烟案件。对在农村集市上发现的摆摊售卖假冒雪茄行为，要作为破案重点，查找上线，深抓案源，以小见大，顺藤摸瓜，在条件成熟的情况下，联合公安机关进行收网抓获。要对广大卷烟经营户和广大消费者进行广泛宣传和教育，使其对发现的假冒雪茄烟造假贩假售假等行为能及时进行举报，通过广大群众的主动维权行动，使售假者得到应有的惩处。可以组织开展假冒雪茄烟清理整顿活动，对假冒雪茄烟线索进行摸排和经营，借助公安等执法部门力量，集中查处假冒雪茄烟案件，摧毁假烟网络，严厉打击涉案犯罪分子，减少假冒雪茄烟对社会的危害。同时，对市场进行调研，增加低档次雪茄烟的产品，科学合理投放货源，及时满足市场供应，使假冒雪茄烟无立足之地。

　　三是关注非经营场所藏假。从近年来查处的假烟看，经营场所公开摆卖假烟的现象越来越少，大量假冒卷烟在非经营场所发现。一些假烟窝点多在城中村民宅中、农村村民家中、乡镇一些较为隐蔽的租赁库房中隐匿，查处的难度相对较大。专卖人员在查处案件时，要通过群众举报线索、自找线索、已有案件分析获取线索等多种途径，获取假烟藏匿准确地点，从而一举端掉窝点。对日常市场检查中发现的假烟要做到不查清来源不放过，对线索进行积极经营，重点对一些比较特殊的无证经营商店，如花圈店、粮油店、五金店等进行盯防，寻根朔源，查找上线和窝点，从而破获假烟网络案件。对群众举报的非经营场所藏假窝点做到不查实不放过，确定专卖人员，进行实地暗访调查，了解是否存在假烟及经营人员，待时机成熟时，一举进行查处。对其他已查处案件在调查时，如发现假烟窝点线索，要落实人员，做进一步的调查核实，从而获取真实的线索和信息，进行一挖到底，查处窝点。对一些重点违法户和重点违法区域，进行不定期的回访和监控，对发现线索进行盯防和举报，及时发现非经营场所的藏假动向，进行重点查处。建立毗邻区域烟草公安打假联动机制，定期召开会议，定期组织打假活动，获取更多假烟案件线索，使造假、藏假和贩假在辖区市场内无立足之地，提高打假的质量和水平。

　　四是关注信息网络售假。通过互联网售卖假烟成为当前一种售假的新动向和新途径，也是专卖人员需要关注的一个打假重点。违法者通过电商平台、QQ群、微信等，向消费者推销假烟，信息传播快，受众广，隐蔽性强。对这种售假行为，专卖稽查人员不能坐以待毙，要积极与公安、电信、网络、邮政、快递等部门建立卷烟销售信息监管机制，借助相关部门的技术手段进行网络信息收集，对互联网销售假烟案件进行查处和打击。要确定专人，完善信息监管制度，每天对互联网售烟信息进行盯防和收集，一旦获取有价值的案件线索后，要及时向公安部门汇报，借助公安力量及时查处涉案人员。要通过邮政、快递等部门，及时发现和追踪假烟销售动向和售假分子，打击利用互联网销售假烟的犯罪行为。建立互联网涉烟案件举报信息系统，通过行业烟草网站，公布举报电话、举报平台等，制定奖励措施，发动广大群众参与对互联网涉烟案件举报，扩大渠道，多方收集互联网售假信息，实施动态打击，提高打击效果。

　　五是关注烟用机械造制。在近年查获的假烟案件中，一些小型造假机械，如制丝机、热塑封口机等也在窝点被查获，假烟网络案件出现从贩假向造假形式的转变，涉假的数量有所增加，危害也更加严重。针对这种现象，专卖稽查人员首先，要及时转变观念和方式，采取新的措施应对新的打假形势。联合内管人员，对辖区关停并转的烟厂加大监管力度，严格按照要求对应销毁的烟用机械进行监管销毁，严防此类设备流入造假窝点。其次，在加大假烟查处的同时，通过物流部门，对造假机械进行查处，特别是造假重点区域的造假设备进行重点盯防和查处，使造假设备在本地无法落地生存。第三，对辖区群众和零售户进行走访，对假烟出现的重点区域进行清理整顿，及时发现造假设备，进行依法严惩，使卷烟造假在辖区内无法生存。