烟草在线专稿　　在执法检查中，常常会遇到一些卷烟零售户，其违法违规行为一旦被发现，就要与专卖人员“理直气壮”地辩论一番，更有甚者不惜“脸红脖子粗”，对自己的违法违规行为极力辩护，对专卖执法人员横加指责，以扰乱视听，拖延时间，无理取闹，阻挠执法，达到逃避或减轻处罚的目的。

　　如何应对“理直气壮”的违规户？结合工作实践，笔者总结出几条经验和“窍门”，足以让那些“能言善辩”的违规户“理不再直，气不再壮”，并自觉服从专卖管理，依法接受处罚教育。

　　一、违规户惯用“歪理”
　
　　（一）假烟被查。一些违法户拿出“挡箭牌”：“我不知道啊，都是烟草公司送的货，是不是送货员做了手脚”。或者是“你们不查造假的、贩假的，到我店里来打假，连一盒假烟都不放过，有必要吗，有意思吗？”

　　（二）乱渠道进货被查。一些违规户狡辩：“你们给的烟太少，不够卖，从别人店里借几条烟，也不是假烟，有什么不对，犯啥法了？”
　　
　　（三）证照转让被查。一些零售户不满：“我们是一家人，老爸不经营了，儿子经营，算啥转让？”；“不就是个小烟证吗，有必要小题大做吗？”
　　
　　（四）无证批发被查。一些违规户“振振有词”：“老百姓盖房、红白喜事用烟量大，一次买50条（一件）这很正常，总不能让他们为买烟跑两趟吧。”

　　（五）无证经营被查。一些无证户“火气”更大：“卖烟赚个小钱，还要办证吗？”或“烟草局不给办证，我有啥脾气？”
　　
　　二、应对措施

　　（一）要强化专卖法律法规宣传。专卖部门要将专卖法律法规宣传纳入市场监管工作计划之中，并做到“三个相结合”，即：节假日宣传与日常宣传相结合，资料宣传与“面对面”宣传相结合，全面宣传与重点宣传相结合。通过宣传，不断提升零售户对烟草专卖法律法规知晓率，增强零售户守法、规范经营意识，减少不必要的执法阻力，提高执法效率。

　　（二）要熟悉掌握专卖法律法规。作为专卖执法人员，要加强自身学习，提高岗位技能，特别是对常用的专卖法律法规条文，做到“胸有成竹、烂熟于心”。这样，对付“理直气壮”的违规户，就显得轻松自如、游刃有余了，不至于被违规户“兜进圈子”，理不清头绪，道不出“所以然”。
　
　　（三）要随身携带专卖法律法规宣传资料。遇到不听劝告、胡搅蛮缠的违规户，可以让他们看看“白纸黑字”的专卖法律法规条文。这种方法看似简单，但有时很有必要，对“震慑”一些违规户，凑效明显。

　　（四）要定期开展违规户培训活动。可以采取集中培训的方式，将辖区违规户“叫到一起，坐在一起”，组织他们共同学习烟草专卖法律法规知识，谈体会与收获，提思想认识，深刻剖析违法原因，人人撰写守法承诺，确保违规户在今后的经营中，言行规范，服从管理。

　　（五）要推行柔性执法。在执法过程，由于零售户文化程度不一，个性千差万别，难免会出现过激言辞，甚至阻挠执法。对此，专卖执法切忌简单粗暴，不能动辄采取吊证、停货等手段激化矛盾。要耐住性子去听，让一时不理解、不配合的违规户“出出气”，要向违规户耐心讲解专卖法律法规政策，让违规户听得明白，口服心服；要帮助违规户分析违规思想根源，议定整改措施。对于一些违规户提出的货源供应不足、办证难等实际问题，要及时反馈给相关部门，进一步调查核实，予以解决。