烟草在线专稿　　自去年开展“抓基层、打基础”优秀基层网点创建活动以来，在抚州市局党组的正确领导和亲切关怀以及各相关科室的悉心指导帮助下，江西临川区烟草专卖局（分公司）紧紧围绕市局提出的“实现五个基本具备、着重三个解决、体现一个关爱”的工作目标，积极探索和改进工作方式和方法，坚持以“责任笃行”企业文化为引领，以严格规范为基础，切实转变观念，统一思想，努力提升队伍素质，凝聚创优共识，强化职能作用，注重工作结合，努力拼搏，奋力前行，取得了一定成效。他们的主要做法是：

　　一、转变员工思想，营造创建氛围

　　长期以来，由于各种原因，基层人员养成了一种懒惰、依赖和投机取巧的思想，工作疲于应付，缺乏主动性和责任心，总是不能按时按质按量完成本职工作，致使临川区烟草专卖局（分公司）的销售网络非常脆弱，客户关系极其不稳。去年轰动一时的4.29不规范经营事件就是临川区烟草专卖局（分公司）基层建设中各种矛盾突出的集中体现。

　　因此，在市局提出“抓基层、打基础”创建活动以后，临川区烟草专卖局（分公司）高度重视，把这项工作当成临川区烟草专卖局（分公司）当前的头等大事，摆到和经营管理工作并列的地位来抓。一是从7月中旬开始，不断通过支委会、中层干部会、职工大会等对市局（公司）“抓基层、打基础”的有关精神和要求进行传达、贯彻、学习、动员，让全体干部职工切实认识到开展此项工作的重要性和深远意义。二是通过建立创建活动宣传栏、创建简报等多种活动，统一基层人员的思想，培养“认真负责、勤奋敬业”、“遵章守纪、诚实守信”的意识；三是以展坪客户服务站为典型，果断进行了“大刀阔斧”的整顿，对所有不按流程、规定开展工作的人员进行了全面的清理“洗牌”，重新将“今天不努力工作，明天努力找工作”的理念提上台面。并通过树立创建活动标杆的作用，影响并带动全体营销人员积极投身于创建优秀基层活动中，坚决按照创优工作标准，扎实开展好基层工作，彻底打消一些不规范经营的念头。

　　二、提升队伍素质，夯实创建基础

　　在创建活动中，临川区烟草专卖局（分公司）充分认识到创建不是为创建而“创建”，而是要通过创建活动，提升员工队伍素质，从而夯实创建基础，更好地开展各项工作。为此，自“抓基层、打基础”基层创建活动一开始，临川区烟草专卖局（分公司）就积极部署，把提升队伍素质摆到突出位置，坚持做到培训先行，并在统筹安排的基础上，实施了挂点督导制。

　　一是增强自学意识，注重自我提升。临川区烟草专卖局（分公司）将“责任笃行”的企业文化宣贯作为增强员工对企业和基层网点的责任感、使命感和认同感的重要载体，注重培训引导，要求基层人员每周至少安排半天时间进行集中学习和自学，按照理论联系实际，将“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“增才干”与“有作为”紧密结合。

　　二是统筹计划安排，注重落到实处。在创建活动实施方案制定的同时，临川区烟草专卖局（分公司）也一并制定了下半年度基层人员的培训计划与内容，开展岗位业务技能学习培训，如每月定期的客户经理培训内容包括：业务流程、内部管理、营销技能等。并通过多种渠道和形式实施业务技能和工作纠错培训，并做到不以工作繁忙为借口推脱，真正将学习开展落到实处，全面提高基层人员的综合素质。

　　三是坚持学以致用，注重实用效果。临川区烟草专卖局（分公司）按照质量管理体系要求，重新明确了各岗位职责，细化了岗位流程，使基层网点所有人员都清楚地认识到自己该做什么、如何做、如何自我评估和自我控制；并通过科学调整奖惩力度，打破常规，重奖重罚，不断拉大收入差距，实行绩效考核结果公开公示制度，让基层网点所有人员都清楚地知道自己做得怎么样，该如何改进，才能促进工作规范化运转。

　　四是坚持分片包干，实施挂点督导。临川区烟草专卖局（分公司）班子和支委成员及各分管口的职能部门负责人都实行了挂点挂片管理，要求支委成员及职能部门负责人每周至少利用一天时间到网点与基层人员同工作、同学习、同生活，对基层人员的工作学习进行指导和帮助。同时市局（公司）对临川“抓基层、打基础”工作也给予了高度的重视和关心，市局（公司）党组成员经常到网点驻地看望基层人员并参加部门例会，还多次通过跟班作业深入零售市场了解员工工作到位情况和零售户经营情况。挂点制度的实行和职能部门负责同志的指导、帮助体现了对基层人员的关爱，也大大提振了基层人员安心基层工作并且干好工作的信心和决心。

　　五是树立模范标杆，引领全员奋力赶超。大家都知道，4.29事件的事发地就是展坪客户服务站。老话说“在哪里跌倒，就在哪里爬起来。”因此在“抓基层、打基层”活动的创建过程中，临川区烟草专卖局（分公司）重点狠抓了展坪客户服务站自上而下，所有工作人员的工作执行力建设，树立了他们“马上就办”的工作执行理念，彻底解决了以前办事拖拉、事不关已、高高挂起的工作作风。尤其是临川区烟草专卖局（分公司）展坪客户服务站负责人同志，虽然行动不方便，也还坚持按照工作规定和中队负责人廖志民同志一同进行市场走访。并且，在临川区烟草专卖局（分公司）市局（公司）党组和各挂点职能部门的经常性跟班督导下，临川区烟草专卖局（分公司）各网点的工作均有了明显的改观，形成了奋力赶超的可喜局面。

　　三、狠抓基础管理，优化创建环境

　　“基础不牢，地动山摇”。开展“抓基层、打基础“优秀基层网点创建活动以来，临川区烟草专卖局（分公司）不断健全基层网点内部管理机制，完善基层网点基础设施，促使广大员工将创建活动内化于心，外化于行，从软、硬设施建设上保障创建工作的顺利开展。

　　一是强化了目标管理，开展了创建活动第一阶段的“一点一方案”制定工作。即所属的城区、展坪、唱凯、上顿渡、腾桥5个基层网点均根据网点的实际情况制定了各自的创建活动实施方案，将卷烟销售、专卖管理、价格管理、现场管理、队伍管理等各项工作目标、工作流程写进方案。并在方案中还具体设定了每个岗位的具体服务营销目标、管理目标等。让每个基层人员都能按照既定的目标有计划、有目的、有步骤、规范性地开展工作。

　　二是完善了工作机制，充分发挥各类人员作用，按照创建要求，建立健全了创建基础工作规范，将包含内务管理、安全管理、费用管理等标准化内容的文件《网点内部管理制度汇编》修改下发并执行，形成了精细化、标准化、规范化的管理。

　　三是突出了内部规范化管理措施。在持续推进“抓基层、打基础”现场管理工作过程中，临川区烟草专卖局（分公司）根据相关规定，将所有原配备给各基层网点的公务汽车全部收回综合管理办公室进行封存，通过执行网点员工周一用车送至网点驻地、周五统一接回，每天安排综合管理办公室考勤管理人员进行电话查岗、检查晨会、例会组织和召开痕迹化记录等举措和督查方式，即通过严格的劳动纪律管理和全面坚持落实基层网点5天工作制，员工出工、出力问题已经得到了基本解决。曾经上午9点钟还见不到工作人员、下午4点钟就变成了“空城”的展坪客户服务站，现在所有人员都能扎扎实实住了下来，还在屋后开垦了一块自己耕种的自留“菜地”，　站点有了浓厚的生活气息。

　　四是加大了利益激励。出台了《绩效考核补充规定》，通过对网点工作质量、现场管理的综合评定，每月对优秀网点授予“流动红旗”；通过对员工各项工作目标的实现、遵守网点制度等情况的考核，每月评选出三位“星级员工”。对优秀网点和“星级员工”均给予奖励。通过严格的考核和评优，极大的激发了基层人员创建的热情和积极性，增强了基层人员对企业的归属感、幸福感。

　　五是改善了工作和生活环境。为让网点人员能够安心、舒心地在基层开展工作，临川区烟草专卖局（分公司）不仅将基层网点的各种生活设施进行重新配备齐全，还率先实行了费用补贴，并制定了所有资源全面对基层一线进行倾斜的规定。

　　四、加大考核力度，保障创建成效

　　创建工作取得的进展最终都将在各项工作成效上得以体现。因此，一直以来临川区烟草专卖局（分公司）一方面要求客户经理要坚持提供有效服务，做实市场，培育出自己的品牌；专卖人员要坚持打击不法烟贩，抓牢市场，堵塞卷烟异地流动的“黑洞”；综合管理要将管理与贯标、对标和绩效考核结合起来，切实做好后勤服务工作。另一方面要求各职能部门要积极主动承担对创建工作管理协调、指导、监督、检查的责任，强化督查，严格考评，确保创建成效。

　　一是在每月初临川区烟草专卖局（分公司）都要下发《过程化工作考核办法》，将创建目标任务的考核，严格与绩效考核挂钩，融入到对每个岗位、每个基层网点人员的工作流程与标准的考核当中。

　　二是坚持对基层网点工作情况进行班子成员带队的不定期督查与考核制，上市场了解基层人员工作的真实情况，有力的促进了基层人员走访市场、与客户进行有效沟通。曾经展坪辖区的客户都不知道烟草的客户经理除了订烟，还有什么事，现在是彻彻底底地清楚客户经理该给他们提供什么样的服务了，知道客户经理什么时候会来，是来干什么的了。

　　三是对创建工作出现的问题，通过下发简报、现场指导、下发整改通知单等形式，要求基层网点整改到位，并确保做到问题不查清不放过；原因不找准不放过；责任不分清不放过；整改措施不落实不放过，从而有效保障了创建工作的实效。

　　经过半年多的创建活动，临川区烟草专卖局（分公司）彻底扭转了基层网点人员“慵懒”的精神面貌，网点形象得到了有效提升，员工工作质量得到了明显提高。但他们清醒认识到这只是起点