烟草在线专稿 在日常工作中,笔者发现,一些专卖稽查人员常常为找不到假烟线索,办不了假烟案子而苦恼。每逢检查考核时,他们有的甘愿受罚,有的牢骚满腹:市场无假烟,有啥办法呢。
不可否认,卷烟市场净化程度有高有低,不尽相同。有的市场涉假案件多,稽查任务容易完成,有的市场假烟相对少,完成任务压力大。但对于净化率相对较高的市场而言,如果查不到假烟,就贸然断定市场“干干净净”,无假可打,无案可办,净化率达到100%,这显然是不可能的,也不现实的。事实上,假烟与真烟犹如一对“孪生兄弟”,结伴而行,真假难辨,要想彻底根除,需要一个漫长的过程。这也说明了卷烟打假工作的长期性、艰巨性和复杂性。
市场上出现形形色色的假烟,不足为奇,也不必可怕,怕的是一些专卖稽查人员在市场检查时,只看表面现象,不会观察思考,不注重细节问题,工作粗心大意,马马虎虎,事倍功半,达不到执法检查的效果,也使卷烟打假工作长期处于被动局面。
“细节决定成败”。当前,涉烟违法分子贩假、藏假、售假的手段和方式越来越隐蔽,反侦查能力越来越强。“化整为零,存销分离、摆售真烟,暗中售假” 已成为违法分子惯用的伎俩。因而,在违法零售户经营场所,一般很难查到公开摆售的假冒、走私等违法卷烟,专卖人员即就是采取“乔装调货”、“引蛇出洞”等方式,也很难奏效。
笔者认为,作为专卖稽查人员,要想打假办案,有所作为,就必须改变过去那种简单、盲目、事倍功半的检查模式,力争在工作中做到“六要”。
一要从“动拳头”向“动脑子”转变。切实加强对零售户和卷烟市场的分析,带着问题上市场,检查要有计划、有方法、有步骤、有针对性。要善于从细节入手,扑捉异常信息,掌握涉烟违法活动规律,找准切入点,像“剥竹笋”那样,一层一层“拨开”假烟分子外衣,发现涉假活动“蛛丝马迹”,最终实现打假破网新突破。
二要学会“察言观色”。在对零售户依法检查时,要注意观察被检查对象的眼神、动作及话语,留神观察其有无异常反应。或许一个不经意的眼神或一个小小的动作,就有可能“帮助”你顺藤摸瓜,找到不易发现的假烟及窝点,就有可能破获一起假烟网络案件。事实证明,运用此法对于执法检查和大要案查处作用明显,不可小视。
三要练就“火眼金睛”。目前,违法分子藏假手段可谓“五花八门、别出心裁”,有的将假烟藏在库房角落,有的藏在货架夹层,有的藏在食品箱内,有的藏在活动地板下,有的藏在冰箱冰柜里等等。在执法检查时,一些商店从表面上看似乎没有违法经营问题,店主也积极配合检查。但不能被假象所迷惑,要从细微处入手,多动脑筋,细致检查。即就是店内废弃的烟盒、发票、账单也不能放过。现实中,许多假烟网络大案是从细微处入手,逐步扩大线索,最终成功破获的。
四要学会“耳听八方”。获取情报线索,仅仅依靠消费者举报投诉远远不够。在日常工作和业余生活中,专卖人员要善用耳朵,及时“回收”、“过滤” 假烟情报信息,必要时要记下来,写在本子上,及时梳理归纳,并摸底排查。只要养成良好的听力习惯,不愁收集不到有价值的情报线索。
五要学会打“时间差”。一些违法分子专门利用专卖管理8小时之外(包括双休日、节假日)售假,以逃避检查和打击。因而,专卖执法人员在日常工作中,要学会打“时间差”,抓住违法分子心理,开展班前班后错时执法、节假日突击检查等,做到出其不意,让违法分子防不胜防。
六要善于运用条码技术。对市场查获的假烟,不能一收了之,一罚了之,要通过假烟条码,分析、判断其来源方向和“投放”区域,及时与周边地区专卖执法部门互通情报,加强协作,该并案的要并案处理,力争深挖案件案源,不断提高打假破网水平。 总之,处处留心皆学问。打假工作需要细心,需要动脑,需要从一点一滴做起。
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